刘雪松:积极开放交融 加快互联互通
商务部欧亚司副司长 刘雪松
敦煌是中国的国家历史文化名城,“莫高窟”、“敦煌壁画”世界闻名,敦煌也是古丝绸之路上重要的商贸物流通路。2000多年前,欧亚大陆各国人民排除险阻、守望相助,建立起“丝绸之路”,实现了商品、技术、人员和思想的互通互鉴,推动了各国经济文化和社会进步,促进了不同文明的对话与交融,在人类历史上写下了灿烂的篇章。今天,我们有幸再次在敦煌相聚,共商“一带一路”设施联通与物流合作,必将推动以和平合作、开放包容、互学互鉴、共同发展为核心内容的丝路精神在新时期显示出更加旺盛的生命力。
今年恰逢习近平主席提出共建“一带一路”倡议五周年。五年来,商务部以习近平总书记重要讲话为指引,在推进“一带一路”建设工作领导小组领导下,紧密围绕“五通”,遵循共商、共建、共享原则,强化对接,以设施联通推动跨境物流条件不断改善,有力促进了中国与欧亚国家共建“一带一路”取得早期收获。
一是道路建设合作成果显著。《上海合作组织成员国国际道路运输便利化协定》签订并正式生效。中国企业实施的乌兹别克斯坦安格连-帕普铁路隧道、塔吉克斯坦瓦赫达特-亚湾隧道、吉尔吉斯斯坦“南-北”公路受到各国领导人好评,“中国西部-欧洲西部”公路加快推进,中国与哈萨克斯坦共建的连云港物流运输基地一期投入运营,二期启动实施,成为连接太平洋与大西洋、实现亚欧大陆陆海联运的重要节点;塔吉克斯坦杜尚别-库尔干秋别-库利亚布铁路已经竣工。中-吉(尔吉斯斯坦)-乌(兹别克斯坦)国际公路正式运行,中国-中亚-西亚国际运输走廊建设也迈出重要一步。
二是跨境物流运输合作方兴未艾。中哈连云港物流合作基地和“霍尔果斯-东大门”无水港项目顺利运营,联结起亚欧陆海联运新通道;中哈霍尔果斯国际边境合作中心改善了跨境基础设施条件;中俄同江铁路桥、黑河公路桥预计分别于2019年上半年和2019年10月建成。滨海1号、2号国际交通走廊陆海联运合作等项目正在积极推进。
三是中欧班列运行效益不断提高。商务部配合有关部门推动贸易便利化安排和检验检疫准入,不断扩大自班列沿线国家进口,积极引导班列向沿线商贸物流型合作区延伸,扩展班列回程货源。截至2018年8月底,中欧班列累计开行超过10000列,回程班列数量超过去程的一半,超过80%中欧班列过境哈萨克斯坦,成为“一带一路”的金名片和新纽带。
女士们、先生们:
加快构建紧密衔接、通畅便捷、安全高效的互联互通网络,促进“人便于行、货畅其流”,是推动“一带一路”建设行稳致远的必要条件。希望甘肃省借力自身区位特点和中新互联互通项目南向通道优势,发挥好古丝绸之路重要商贸通道作用,加大参与中国与欧亚地区国家互联互通项目合作,为打造丝绸之路黄金段、推动新时期外向型经济创新与转型做出更大贡献。为此,我谨提出三点建议:
第一,加强统筹协调。以亚欧大陆桥西通道中心地位为依托,深度融入“一带一路”建设,积极与欧亚地区国家交通物流发展战略相对接,强化铁路、公路、航空、海运等多种运输方式共同发力。
第二,推动项目对接。以重点经贸产业园区为合作平台,与欧亚国家促进相互投资和产能合作,以点带线,从线到面,逐步形成区域大合作。同时,吸引各国企业来中国西部投资,共享中国市场的红利,不断提升与各国的经济融合度。
第三,提升中欧班列效益。以建设中欧班列物流枢纽为抓手,推动企业赴中欧班列沿线国家建立分拨中心、营销网络,优化运输组织及集疏运系统,扩大回程货源,创新服务模式,提高中欧班列运行效率和效益。
女士们、先生们!
近年来,甘肃省通过推动中新互联互通项目南向通道建设,依托连接西北与西南、中亚与东南亚、“一带”与“一路”三大连通的枢纽地位和区位优势,通过成功举办两届的“丝绸之路(敦煌)国际文化博览会”,为地方参与“一带一路”建设、全面提升开放型经济水平树立了良好典范。商务部欧亚司对此予以高度评价,并愿在职能范围内进一步协助甘肃省和敦煌市发挥好经贸合作的基础和先导作用,不断深化同欧亚地区国家在互联互通和物流等领域务实合作,推动“一带一路”建设再奏凯歌!
(本文根据作者在第三届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会通道与物流专题研讨会上的发言整理)
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