细节入手提升城市管理精细化水平——兰州市政协委员为精致兰州建设建言献策

　　原标题：细节入手提升城市管理精细化水平 ——市政协委员为精致兰州建设建言献策

　　兰州日报社全媒体记者 颜晨

　　“近年来，通过政府及相关部门的共同努力，我们的城市环境、生活环境得到了明显的改观。”市政协委员张鸿俊认为，我市提出的“都会城市、精致兰州”这个发展新定位，贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的具体要求，和人民群众的迫切愿望相符合。目前，我市在城市精细化管理等方面依然有不少地方值得改进，细节决定成败，希望从细节入手，持续提升城市管理精细化水平，让广大市民的生活品质越来越高。

　　张鸿俊建议，要大力培育社会组织，发挥其在城市精细化管理中的独特作用。由于社会组织具有较大的灵活性、专业性和社会性，其在城市精细化管理中往往能够起到政府难以发挥的作用。对此，需要进一步明确社会组织的活动边界，积极培育社会组织的自主性和能动性，使政府和社会组织在“双向互动”过程中焕发最大效应，整合城市精细化管理资源。与此同时，坚持管理精细化重心下移，完善基层组织建设，培育基层社会精细化管理的“基因”，通过畅通社会组织和公众有序参与城市管理的渠道，形成全社会共同参与城市管理、共建和谐城市的良好局面和民主协商的社会文化氛围。

　　同时，加快转变政府职能，注重精准施策，提升基层政府管理和服务的效能。要大力加强现有政策措施的配套衔接，精准描述城市管理对象，精准采集城市管理服务信息，切实提升城市管理效能和社会服务效益。以“精明行政”理念为引导，用宏观政策精准化促进微观领域的精细化，注重将城市管理的“过程”与“结果”、“管理”与“服务”结合起来，协同推进，把精细化的要求体现到规划、建设、管理和服务的全过程中。一方面推进纵向行政体制改革，减少中间环节，实现权力进一步下移；另一方面要减少执行环节，缩短执行链条，畅通执行渠道。理顺基层各个部门之间的关系，解决职能交叉和重复的问题，重点是细化分解各个职能部门的责任，着重要解决好政府部门之间的推诿扯皮问题。

　　此外，建立城市蓄洪区，实行老旧社区排水沟改造。在旧城改造和新建城区规划建设时，必须充分考虑城区蓄洪区的规划设计。在城区的老旧社区低洼地带无排水沟处开挖排水沟，已有排水沟但太小或未与内河排水沟相连的，应进行疏浚排水沟和适当扩大后并与内河管道相连，在常遭水淹的地方应备有抽水机抽水以防内涝。

　　为了更加有效地疏导车辆，保障道路畅通无阻、方便民众，张鸿俊还建议兰州市交警部门，对市区某些地段的红绿灯设置做出必要调整。人行横道的绿灯时间，要根据行人的步行速度和道路的宽度进行合理设置，使行人有足够时间通过斑马线，进一步便利广大市民的出行。