兰州市创新教师聘用制改革 “同工同酬”留住好老师

　　中国甘肃网4月17日讯（本网记者 彭晓姣）记者今日从兰州市教育局获悉，近年来，为从根本上解决“上学难”“大班额”问题，促进教育优质均衡发展，兰州市立足教师编制增加困难的政策底线和师资力量亟需补充的现实要求，创新机制，公开招聘“同工同酬”聘用制教师，让优秀师资力量进得来、留得住、教得好，确保了家门口就有好学校、家门口留得住好老师。

　　随着城镇化建设步伐的加快和省会城市教育吸附力的不断增强，教师资源紧缺已经成为制约兰州发展的突出问題。兰州市主城区接受优质教育的学生每年以7%的速度增加，截止目前，共有15.3万名外来人口子女在兰州市上学，其中绝大部分在城市四区就读，由此带来的教育资源不足的难题非常突出，“择校热”“大班额”等现象随之出现。

　　为解决“上学难”问题，兰州市实施了新建改建扩建、住宅小区配建学校移交、“腾笼换鸟”原址举办基础教育等一系列改革措施扩大教育资源总量，2018年、2019年仅职业学校“出城入园”原址新增28所中小学、幼儿园举办教学，增加学位3万个，新建学校急需相应的配套师资力量。

　　另一方面，全市教师编制刚性需求缺口在1.1万名左右，教师紧缺已成为制约教育改革发展的突出问题，为此，兰州市打破教师招聘“有编才进人”的固定模式，把聘用制教师作为补充教师队伍力量、破解师资紧缺现状的有生力量，制定出台了《兰州市中小学校聘用制教师管理暂行办法》，《办法》明确指出，聘用制教师与在编在岗教师实行同工同酬，职称评定、岗位聘用等方面均参照现行在编在岗教师相关规定和资格条件执行。聘用制教师享受养老、医疗等社会保险待遇及住房公积金，享受法定的节假日和寒暑假，并与在编在岗教师同等享受假期工资。

　　2018年通过面向社会公开招聘中小学校非在编聘用制教师1149名。实行按需设岗、统一招聘、分级管理、同工同酬，有效缓解了公立中小学教师紧缺难题，满足了学校用人需求，确保了新建学校按期办学。

　　为进一步优化日常管理，打造优秀师资，不断完善聘用制教师管理机制，搭建成长平台，对所有新聘用的教师全部实施“青蓝工程”，一对一结对子，捆绑式定期考核，建立淘汰机制，形成能上能下、能进能出的管理机制，切实提升教学积极性，激发整体活力。