同心协力建设美丽家园 ——武威民勤县学习浙江“千万工程”经验推进全域无垃圾示范县创建工作纪实

　　原标题：同心协力建设美丽家园 

　　——民勤县学习浙江“千万工程”经验推进全域无垃圾示范县创建工作纪实

民勤县美丽的人民公园。（资料图）新甘肃·甘肃日报通讯员 李军

　　2018年10月5日，习近平总书记作出重要指示：浙江“千万工程”起步早、方向准、成效好，不仅对全国有示范作用，在国际上也得到认可。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。

　　人居环境美不美，事关广大群众的获得感、幸福感，事关全面小康的底色和成色。地处腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠包围中的民勤，以创建“全域无垃圾示范县”为目标，学习借鉴浙江好经验，不驰于空想、不骛于虚声，持续发力，久久为功，城乡环境面貌发生了翻天覆地的变化。

　　新甘肃·甘肃日报记者 伏润之 通讯员 姜新文

　　全民参与聚合力

　　环境卫生整治前的民勤，脏乱差现象非常普遍，特别是在农村——渠道内外、道路两侧、庄前屋后到处都是垃圾堆、柴草垛……转变群众落后的思想观念，开展“全域无垃圾”专项整治行动势在必行。

　　民勤县从统一党员干部思想认识抓起，分批次组织干部和群众代表到甘南等地考察学习先进经验，以眼见为实的整治成效提振党员干部信心。

　　做给群众看、带着群众干。领导干部带头到责任区域打扫卫生、干部职工主动到公共区域捡拾垃圾、村社干部义务清理渠路沿线陈年垃圾……一系列行之有效的措施，让保护环境、清洁卫生的思想一点一点浸润群众心田，不少群众从等待观望到主动参与，从“自扫门前雪”到义务清扫垃圾，镇与镇之间、村与村之间、户与户之间，形成了比学赶超的浓厚整治氛围。

　　环境卫生整治不仅提高了群众的生活质量，也推动形成了文明的生活方式。现在，无论是民勤县城还是乡村，随地倒污水的少了，乱扔垃圾的少了，占道经营的少了，违反交通规则的少了，爱护环境、遵守秩序的文明风尚正在形成，社会文明程度大幅提升。

　　完善设施夯基础

　　民勤东湖体育公园，原本是污水处理厂的排污坑，一到夏天，气味难闻，群众避之不及。如今，这里人文景观丰富，娱乐项目众多，服务设施齐全，成为集游览、观赏、娱乐于一体的综合性公园，前来游玩的群众越来越多。

　　这是民勤整治城乡人居环境的一个亮点，也是民勤全域环境改善的一个缩影。

　　民勤秉持“小而精、精而雅”理念，统筹推进公园绿地和基础设施建设，完成城区街景风貌改造，新建城区公厕23座、便民市场9个，新（改）建公园广场9处，新增绿化面积63.3万平方米，2018年被命名为“甘肃园林县城”。

　　手绘一道墙、教育一群人、树一方新风。漫步于民勤城区居民巷道，步移景异，仿佛置身于一幅水墨画中。“一巷一特色、一墙一主题”，民勤实现了城区公共巷道绿化、亮化、美化、文化全覆盖，起到了以文化人、以文润城的作用。

　　改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务。民勤县从群众反映最强烈的卫生脏乱差问题着手，从陈年积旧垃圾清理、厕所改造、房前屋后柴草整治等具体问题改起，夯实农村环境卫生整治的基础。

　　引进企业回收农村秸秆柴草，建立废旧农膜专业化回收站点。农村有了垃圾保洁车、清运车、流动收集车辆，配备了保洁员，“门前自己管、村道有人扫、垃圾有处倒”的常态化管理机制初步形成。

　　在收成镇生活垃圾中转站，工作人员徐万明正熟练操作机器，将垃圾压缩为标准的“垃圾块”，避免垃圾转运的二次污染。这样的垃圾压缩中转站在民勤有17座，并已全部投入使用，“户分类、村收集、镇转运、县处理”四级城乡环卫一体化处理模式已经形成，彻底解决了农村垃圾“无处去”的“老大难”。

　　道路宽了、垃圾少了、环境美了、小区靓了……环境卫生整治让民勤变得越来越美丽、越来越宜居。

　　“厕所革命”补短板

　　厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面。为此，民勤县全面贯彻落实中央和省、市关于开展“厕所革命”的决策部署，切实改善农村人居环境，加快推进美丽乡村建设，按照“一年分类推进，两年全面覆盖”的目标要求，通过政策引导、资金补助、规范标准等方式，大力推进“厕所革命”。

　　为确保农户参与改厕积极性，民勤县镇村三级干部深入农户访谈问计，从外出子女和学生返乡回家的日常起居适应性谈起，全方位、多角度宣传“厕所革命”的好处，让有意愿改造的农户自愿参与进来，自主选择改厕模式，充分保障了群众自主参与权。

　　民勤县坚持财政补助与农户自筹相结合的方式解决改厕资金问题，由农户自行选择具有厕具加工生产及安装资质的公司进行改厕。改厕完成后，对验收合格的改厕农户，县财政将2000元改厕补助资金通过“一卡通”拨付到农户，由农户直接和企业兑付。

　　为了让群众花最小的代价，得到最大的实惠，民勤县对设备供应企业成本、材料市场行情做了充分调研和算账对比，并出具农户采购指导价目表，将改厕中使用的每一件材料给予价格指导，确保农户在改厕时心中有底。

　　在大坝镇城西村村民朱永前的院子里记者看到，新建的水冲式厕所内安装了马桶，地板、墙壁都贴上了瓷砖，收拾得很干净。“以前用早厕，逢年过节时，外地的亲朋好友过来都很不习惯，我们也很尴尬。现在有了水冲式厕所，又干净又卫生，感觉更有面子了。”朱永前说。

　　厕所粪污清掏一直是群众关注的焦点。民勤县坚持建管并重，长效运行，妥善解决防冻和粪污处理问题，按照市场化、社会化运作的模式，水冲式厕所粪污由企业上门清掏，确保改造一个、成功一个、使用一个。

　　“小角落里的大革命”赢得了群众的普遍点赞。2018年，民勤县实施农户改厕10205座，实现了有意愿的农户应改尽改。

　　健全机制促长效

　　长效工作机制，是城乡人居环境整治工作推进的核心。长效工作机制如何建立？如何运行？

　　位于石羊河畔的重兴镇黑山村率先进行了有益探索。

　　黑山村结合“村规民约”，将集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，将公共卫生区域划分为10个区，聘用6名保洁员，“全天候”负责六条街道和全村公共区域环境卫生的清洁保洁，配备了生活垃圾收集车，每天定时集中清运。同时，探索了收费办法，按照每人每月2元的标准收取卫生费，用于公共区域日常保洁开支，实现了农村生活垃圾“有人扫、有人管、有处去”。

　　民勤县因地制宜，不搞统一模式，不搞统一标准，鼓励各村探索创新，以村为单位，以农民为主体，村内公共区域由全体农户共同负责，群众投工投劳、定期保洁，农户庭院和庄前屋后由农户自己负责，生活垃圾实行户收集、镇转运、县处理，推动人居环境整治提档升级。

　　设立“环卫工人节”、网格化清扫保洁、门前“五包”、周五环境卫生大扫除、“红黑榜”亮丑曝光、推行奖补政策……一些有效的管理方式在探索中逐步成形，为民勤县人居环境整治工作深入推进奠定了坚实的基础。

　　通过创建“全域无垃圾示范县”，着力改善城乡人居环境，民勤县正以实际行动勾画着“生态美、产业优、百姓富”的美丽愿景。润物无声的变化渗透在生活的角角落落，滋养着这片沙漠腹地的绿洲，也为生活在这里的人们带来了一分真实的幸福感和获得感。