【改革开放40年】“牛产业”拓宽崆峒区富民路（图）

　　中国甘肃网11月23日讯（本网记者 李红军 文/图）“人均一头牛，脱贫不用愁；人均两头牛，致富有奔头；人均三头牛，小康路上走。近年来，崆峒区立足历史、传统、地理、市场优势，紧紧围绕建设甘肃重要绿色畜牧基地，将牛产业确立为助农增收的首位富民产业，坚持不懈建基地、扩规模、提质量，帮助每一个养牛户‘念好牛经，发好牛财’。”11月23日，平凉市崆峒区委常委、宣传部长张晓红告诉记者，目前，牛产业已覆盖全区17个乡镇252个村，全区牛饲养量达到38.98万头，出栏达22.67万头，畜牧业总产值达到了7.4亿元，已成为全区农业经济发展的重要支撑。

崆峒区委常委、宣传部长张晓红介绍全区牛产业发展情况

　　平凉市崆峒区地处甘肃东部、六盘山东麓，是古丝绸之路必经重镇，素有陇上“旱码头”之称。崆峒区气候宜人，饲草资源丰富，自古就有“农民唯养牛”的历史记载，是全国首例活牛类证明商标“平凉红牛”的核心养殖区和加工贸易区。

　　张晓红告诉记者，基于区位、饲草资源优势和善经营、会管理、会养牛的传统习惯，崆峒区以建设现代畜牧业为方向，以助农增收、精准脱贫、共建小康为目标，把肉牛产业确定为全区四大主导产业之一。

　　2018年2月，崆峒区制定出台了《崆峒区畜牧产业“十三五”发展规划》、《崆峒区牛产业转型升级实施意见》、《崆峒区牛产业助推脱贫攻坚实施意见》，确立了发展目标，细化了发展思路，审时度势的提出了：户有1座暖棚牛舍、户均1头基础母牛、人均饲养1头肉牛、户均1亩优质饲草、牛均1吨青贮饲料、户均1万元养牛收入“六个一”工程，建成万头养牛乡12个、千头养牛村75个，发展10头以上养牛大户3905户。

　　政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。为了帮助贫困群众把牛养起来，养多、养好，崆峒区根据贫困村的扶贫成本、脱贫难度和群众发展需求，咬定“精准”二字，对症下药，将最优惠的产业发展政策、最优质的产业发展项目和最优厚的产业发展资金优先向贫困村、贫困户进行了倾斜，定向“喷灌”、定点“滴灌”。

　　为了改善贫困户养牛设施比较简陋的问题，投入资金1924万元，对贫困户养牛设施实行了“三补”。采取修建35平方米以上暖棚牛舍，每户补助1万元的方式，在2017年补助2022户的基础上，今年补助贫困户1699户；贫困户新建45立方米以上青贮窖（池），每户补助2500元，完成补助219户；贫困户参与规模肉牛养殖小区建设，新建牛棚，以2万元为限，每平方米补助资金400元，新建规模肉牛养殖小区8个，实现了有需求贫困户暖棚牛舍和青贮窖（池）全覆盖。

牛棚里的平凉红牛

　　同时，崆峒区全面启动“基础母牛信息管理网络平台”运营专线，扎实做好区、乡两级服务网络建设、人员培训和母牛信息录入等工作，投入资金2932万元，对全区基础母牛养殖户实行了“三补”。每繁殖一头牛犊，补贴生产母牛500元，前三季度共生产牛犊1.95万头，补贴养殖户977万元；对5767户基础母牛养殖贫困户进行了补贴，每户补助资金3000元；扶持427户未养牛贫困户发展基础母牛养殖，养殖期2年以上，以2头为限，每头补贴资金3000元，共补贴新购基础母牛947头。

　　针对贫困户“缺资金、进牛难”、“缺技术、增效难”、“有土地、饲草难”、“有产业、融资难”等深层次的矛盾和突出问题，崆峒区坚持用工业化理念谋划农业，企业化运作经营农业，根据“一户一策”精准对接情况，将全区1563户未脱贫户中的1164户贫困户确立为依靠养牛实现脱贫户，积极借鉴“三变”改革经验，设立1402万元牛产业发展资金，按照7.5%固定分红比例，对天源、开拓、牧童等龙头企业实行了托管代营，折股量化，确保未脱贫户有固定收益，早日实现脱贫。

　　激励政策的落实，让群众尝到了养牛甜头，有力提升了群众发展肉牛的积极性，激活了贫困户的“造血”功能，扶到了根上，扶到了点上。崆峒区农牧局提供的数据显示，全区养牛户由2016年1.24万户增加到现在1.38万户，其中贫困户由5162户增加到现在5780户，净增618户；牛存栏由2016年6.2万头增加到现在10.28万头，其中贫困户由2.06万头增加到现在2.97万头，净增肉牛存栏9100头。2017年底，全区2633户贫困户依靠养牛实现了脱贫，占全区脱贫户1.1万户的24%。初步实现了“人均一头牛，脱贫不用愁，人均两头牛，致富有奔头，人均三头牛，小康路上走”的牛产业扶贫新路子。

　　在崆峒区，牛产业助推脱贫攻坚，已经在贫困群众中播下了希望的种子，经过全区上下的精心培植、细心呵护，目前已结出了累累硕果。张晓红表示，下一步，崆峒区将以市场为导向，在脱贫攻坚上持续发力，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气，在机制创新、科技推广、龙头企业培育、活畜交易市场建设等方面攻坚克难，不断为“平凉红牛”这张承载着50万崆峒儿女小康梦想的“产业名片”注入新的内涵和活力，谱写出全区牛产业持续、健康发展新的篇章。