“119”消防奖先进集体—天水市秦州区大城街道办事处

甘肃省“119”消防奖“陇原十大消防卫士”“陇原十佳消防警嫂”评选活动

　　大城街道地处天水市城区中心地带，总面积5.05平方公里，辖6个社区，27个居民小组，总人口3万3千余人。辖区共有企事业单位113家，商业网点2500余家，居民小区42个，住宅楼171栋，平房院落551处，幼儿园5所，中小学3所。辖区地处老城区，文化保护院落多，人员密集场所多，商业网点多，消防安全形势严峻，日常监管任务繁重。

　　近年来，街道消防工作严格落实“预防为主、防消结合”的工作方针，始终把抓消防安全作为常态化工作抓紧抓牢，进一步完善消防工作责任体系和运行机制，积极探索推行1234消防工作模式，(即：“一”是牢固树立安全至上的理念，“二”是深入开展执法检查、隐患排查，“三”是加强网格化管理、信息化支撑、精细化服务，“四”是筑牢“网格员-社区微型消防站-街道安监指挥部-专业管理队伍”四道防线)，大力推进消防区域联防，按照“建、管、养、训、用”一体化工作思路，延伸突出标准化、网格化、信息化、日常化、灵活化、精准化等“六化”建设，进一步提升辖区火灾防控能力，确保辖区居民生命财产安全。

　　一、标准化建设夯实工作基础

　　今年来，大城街道把微型消防站标准化建设作为消防工作首要任务，按照“多布点、响应快、处置早”的工作原则，着力加强辖区微型消防站建设力度，积极动员辖区消防安全重点单位及社区，按照二类微型消防站要求，建成了“有人员、有器材、有制度、有检查、有演练”的二级“五有”微型消防站18个，其中街道1个,社区6个，重点企业10个，重点学校1个，做到了重点行业全覆盖。街道自身投入10万元，为街道微型消防站配齐了抢险救援服、消防安全腰带等50余件器材装备。同时配备专兼职消防队员6名，且各类标识标牌均按要求上墙。并投资3万余元给辖区派出所购置电动自行车10辆，作为九小场所消防巡逻车，常态化开展消防巡查，一旦发生火灾，确保能够及时处置，最大限度的降低生命财产损失，进一步提高了街道火灾隐患处置的能力。

　　二、网格化监管促进体系建设

　　街道结合消防安全监管特征，将消防安全网格重新整合，辖区以街道办事处为一级网格，由街道办事处主任担任网格长，发挥统一指挥作用；以社区为单位的6个大网格为二级网格，分别由各社区的书记(主任)担任网格长，发挥中转传达作用；并将大网格分为33块小网格为三级网格，由社区干部以及居民群众担任网格员和信息员，发挥隐患排查活探头的作用，将网格和重点隐患区域责任到人，做到了范围定格、网格定人、人员定责的有效机制。当三级网格员、信息员发现隐患以及灾情时，按照隐患或者灾情情形及时开展权限内的排查和自救，争取消除灾害于萌芽；对于灾情较为严重不能自救的，在拨打“119”的同时及时上报所属二级网格社区微型消防站，并做好“119”以及社区微型消防站到达前的自救以及群众疏散工作；社区微型消防站在接到群众(网格员)报警时按照机动灵活的原则积极出动，做好自救以及群众疏散工作，并及时上报街道指挥部；街道指挥部按照就近驰援的原则及时调度辖区近区域微型消防站联合作战，做好“119”到达前的自救以及群众疏散工作，通过“网格员-社区微型消防站-街道安监指挥部-专业管理队伍”的灾情处理途径，形成以“网格化”为基础的群防群治消防社会化工作格局。

　　三、信息化监测助力隐患排查

　　街道规划建成了“智慧大城网格化管理平台”，设立了消防安全窗口和咨询监督投诉电话，创建了“安全生产暨消防监督信息化服务平台”，做到了辖区单位消防隐患动态在线上报。制作了数字化网格电子监管地图，实时掌握重点消防单位、人员密集区域，对百货大楼等10处重点消防单位和人员密集区做到了在线监控。同时，为进一步做好预警下达、灾情上传无障碍，街道建立了大城街道安全监管服务微信群、微信公众号和综治工作手机APP监测平台，强化上下沟通和联动，将街道、社区、居民群众有效联系在一起。当居民群众发现火灾隐患或者灾情时通过微信群进行反映，街道或者社区通过微信在线及时掌握灾情动态，同时进一步做好自救工作；当社区干部发现隐患或者灾情时通过微信公众号向社区和街道反映情况，社区和街道通过微信在线可以及时掌握灾情动态，同时进一步做好自救工作；网格员发现隐患或者灾情时通过综治手机信息平台进行反映，街道综治平台可以及时掌握反映的隐患或者灾情动态，并及时向安监站进行反映，安监站可根据情况开展自救工作，通过这样一种数据对接和信息共享，形成了隐患或者灾情信息传达迅速化，为辖区消防隐患排查无盲点、安全互动零距离提供了技术保障，为隐患排查以及专项整治提供了依据。通过建立空中有监控、地上有网格、中间有互联网的新型安全生产监管立体化支撑体系，做到监管方式网络化、隐患报送信息化、专项整治常态化的安全生产监管机制。

　　四、日常化训练提升队伍能力

　　街道通过邀请区消防大队官兵对街道、社区以及辖区单位从事安全生产工作的人员、微型消防站队员进行消防安全工作业务、技能等知识的日常培训，结合消防安全“四个能力”建设，以及全国各地发生的火灾实例进行案例分析，切实让参训人员认识到做好消防工作的重要性。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的基本要求，组织微型消防站消防人员反复开展实战训练、消防演练和检查测试，不断磨合锻炼队伍，查找响应不及时、到场缓慢的原因症结，结合实际加以整改，切实提高反应速度。另外，按照街道实际，分别在辖区企业、学校、居民小区、人员密集区组织开展消防安全应急演练，熟练掌握灭火器和室内消火栓的使用方法，手把手传授消防技能，切实提高企业、学校以及居民的应急反应能力。

　　五、灵活化调度推动区域联防

　　为进一步完善区域联防体系建设，确保街道区域联防内的灵活化调度，街道以实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”为目标，有效利用辖区消防资源，按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，组建了以街道为原点的360度区域联防网络，规范了区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，确保一旦发现火情，队员能够快速到场扑救。同时成立了街道火灾应急区域联防指挥部，由街道办事处主任担任总指挥，分管领导和安监站站长任副总指挥，统一指挥调度辖区微型消防站开展火灾自救,明确了街道指挥部、社区微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，形成了街道指挥部统一指挥的“网格员—社区微型消防站-街道指挥部办公室-专业化队伍”的四级消防联动体系，在接到辖区消防报警时，指挥部能够迅速反应，灵活调动微型消防站先期到场处置，就近驰援，将损失降低到最低程度。

　　六、精细化服务提升工作实效

　　一是宣传教育到位。二是培训演练到位。三隐患排查到位。四是执法检查到位。五是应急处置到位。六是整改落实到位。同时深入开展高层建筑消防安全综合治理工作、老旧小区综合治理工作、电气火灾综合治理以及电动车消防安全综合治理工作。

　　近年来，街道社区微型消防站充分发挥了“建在当时、用在及时”的应急作用，形成了辖区区域联防应急体系，提升了街道社区应急指挥协同作战能力，确保了辖区消防工作“广覆盖、无盲点、零死角”，为打造和谐大城奠定了坚实的安全基础。