【走进南向大通道】抱团出海扬远帆 ——走进南向通道系列报道⑥

　　本报记者 张国华 严存义 杜雪琴

　　沿南向通道，一路南下，我们从云贵高原到达南海之滨。一到南宁，扑面而来的海风提醒我们：大海就在眼前。

　　广西壮族自治区是南向通道最南端的省份，境内的北部湾港是南向通道重要的出海口，向北将贵阳、重庆、兰州等沿线重要城市连接起来，向南与东盟国家衔接，形成陆海通道的主轴。

　　北部湾港，就是这条主轴上的海港枢纽。北部湾港是中国西南深水良港，是我国距东南亚、南亚、欧洲、非洲以及大洋洲最近的出海口，也是“一带一路”重要的门户。

　　5月17日上午，记者来到位于南宁市青秀区的广西北部湾国际港务集团。曾经的广西北部湾防城港、钦州港和北海港，分属三个地级市，存在相互压价竞争、低水平重复建设等问题，港口发展受到严重制约。为扭转这一被动局面，广西壮族自治区党委、自治区政府从建立区域航运中心出发，下大决心整合，成立广西北部湾国际港务集团，实现“三港合一”，一盘棋发展。

　　整合后的北部湾国际港务集团实现了规划、建设、管理运营三统一，并对三大港区功能定位进行重新界定，实行“一轴两翼”战略，即以钦州港区为中轴，明确钦州港区作为集装箱干线港，防城港区、北海港区作为喂给港的布局，集中优势资源，将钦州港区打造成为区域性集装箱干线港。自2017年4月，防城、北海、钦州港之间已实现三港便利化转关。同时，桂渝黔陇四省区市关检八方签署通关一体化合作协议，推动四省区市集装箱跨境运输实现通关一体化。

　　如今，作为南向通道出海枢纽港，北部湾港已开通渝桂、蓉桂、黔桂、陇桂南向通道集装箱班列，开通北部湾港至印度、中东，北部湾港至香港、新加坡班轮航线，其中北部湾港至重庆、香港、新加坡将逐步实现“天天班”。

　　广西北部湾国际港务集团整合资源、抱团出海、加快发展，给南向通道建设带来很大启示。广西北部湾国际港务集团有限公司副总经理谢毅认为，兰州和钦州港是南向通道主轴上的陆、海“双枢纽”。兰州作为陆港枢纽，也应整合全省资源，抱团发展，突出“主枢纽”地位，货物从省内向兰州聚集，形成区域物流枢纽。一旦形成聚集效应，就会吸引周边省份货物聚集，形成良性循环。

　　“西北、西南处于内陆腹地，经济欠发达，只有大家抱成团，加强顶层设计，争取政策支持，创新运营体制，发挥各自优势，才能支持南向通道快速健康发展。”中新(重庆)战略性互联互通示范项目管理局副局长孙熙勇说。

　　正是基于这一认识，去年以来，渝桂黔陇四省区市按照共建协议，秉承“开放包容、创新实践、协同联动、共建共享”的理念，步调一致，紧密协作，共同推进南向通道建设不断取得重大进展。

　　广西壮族自治区商务厅副厅长梁艺光说：“南向通道最关键的是要解决用得起、用得足、用得好的问题。”用得起就是参与南向通道建设各相关省区市，要做好总体建设规划，协调解决突出问题，降低成本，提高效率，增加效益；用得足就是加大班列开行，充分运用运力；用得好就是尽快实现物流贸易和产业聚集效应，带动周边地区和相邻国家共同参与南向通道建设。

　　“甘肃是农业大省，地域跨度大，气候多样性明显，农产品种类丰富，品质好。农产品差异性越大，互补性就越强，发展贸易的潜力就越大。”梁艺光说，甘肃与广西紧密合作，甘肃发挥陆上资源优势，把中国西部乃至中西亚的产品，运到广西港口出海；广西充分发挥海港资源优势，向北经过兰州这一重要节点，将东南亚的产品销往中国西部及至中西亚和欧洲市场，从而形成一个完整的陆海贸易大通道。

　　南向通道建设，企业始终是主体。各省级运营平台促进企业加大合作，共同开拓市场。兰州国际港务区多式联运有限公司广西办事处的黄隆，专门负责甘肃南向通道货运班列货物组织等工作。一年来，他已经与北部湾集团建立了良好的合作关系。他说，北港集团将与兰州陆港及当地有实力的物流公司合作，在兰州国际港务区建立内陆无水港，目前正在开展项目前期工作。北港集团将与兰州各方企业共同开展货源组织、市场拓展、对外营销等合作。共同优化海铁联运组织，做好信息对接，提高口岸作业效率，促进海铁无缝衔接，共同打造海铁联运精品通道。