天水基层女司法所长乐此不疲 二十年邻里“和事佬”

　　原标题：基层女司法所长乐此不疲二十年邻里“和事佬”

　　张文萍在普法讲座中讲解法律常识

　　张文萍组织群众学习法律常识(左一)。

　　二十年间，虽说不是法官，却成功调解了近千起家长里短邻里纠纷。她说，如何帮助解决群众反映的每一件事，将一个个矛盾排查化解在萌芽状态，是基层司法工作者职责所在。

　　一页页更新着自己的年轮日历，却时常在他人的人生舞台上扮演一个又一个“和事佬”的角色，她总是乐此不疲。

　　1“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交。”

　　4月18日是张文萍对几天前调解的一起邻里纠纷进行回访的日子。

　　一早起来收拾停当，看看时间尚早，她走到台历前，将日历翻到4月21日，并着重将日历一角向里折了两折，心里默默祈祷。“还有3天，女儿就要参加2018年天水市公务员考试了，希望孩子能考个好成绩。”张文萍说，一直以来，在孩子学习方面她也没操过啥心，此刻除了祝福，其他好像也帮不上娃娃啥忙。然而明知这样，随着考试时间的一天天临近，她的紧张程度却是与日俱增。

　　张文萍是天水市秦州区七里墩街道办事处司法调解所所长，从事基层司法工作已经20年。

　　上午8时30分许，张文萍来到单位，照例查看社区动态监控系统，确保目前仍处于矫正期的30名社区矫正人员一切正常。之后，她换上一双运动鞋，前往辖区罗玉社区一户居民家中进行回访。

　　“楼上下水再漏没？”

　　“这几天虽说没再漏，可是此前被水滴渗的时间太久，现在一干墙皮都卷起来了。”

　　听说话语气，张文萍明显感觉住户老张的情绪和刚来办事处气呼呼反映问题时相比，平和了许多。

　　老张一边说，一边将张文萍拉到卫生间，指着时不时掉皮的墙面，心里多少有点不舒服。张文萍抬起手，顺着水渍痕迹由外向里摸了一遍，在确认墙皮已干之后，凭着多年经验，她觉得心里装了几天的这件事暂时可以放下了。

　　果不其然，老张接下来说的话，进一步印证了她的判断。“房子年成太久，管道自然老化，偶尔漏水也属正常，只要对各自日常生活影响不大就行。”看见张文萍要离开，老张一改此前谁劝都不听的那股子倔劲儿，想说声“谢谢”又似乎张不开口，起身急忙倒了杯水，非让她再坐坐不可。

　　这样的情景在过去的近20年间，时不时就会上演一次。从当事人发生矛盾时的面红耳赤、互不相让，到调解成功后双方握手言和、互相致歉，张文萍从中扮演着一个又一个“和事佬”的角色。矛盾化解的瞬间，她心头立感如释重负、甘之如饴。

　　七里墩街道办事处辖区面积12平方公里，有居民25901户，78000余人，下辖10个社区和100家省、市、区属行政企事业单位，是秦州区最大的一个街道。张文萍任该办事处司法所长以来的这13年期间，共为辖区群众宣讲政策法律50余场次，为群众答疑解惑、提供法律咨询3760多人次，为群众代写法律文书26份，为困难群众办理法律援助申请48人次，化解各类群众矛盾纠纷820件，被辖区群众称为“化解矛盾的行家能手”。

　　“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交。”张文萍说，这是司法所定的调处目标。能给群众一个满意的答复，让邻里关系和睦社会和谐，她才会觉得日子过得踏实。

　　2“家务琐事有人断、邻里矛盾有人解、公共事务有人管、弱势群体有人帮。”

　　几年前，辖区住户孙先生与继母之间发生遗产纠纷因迟迟得不到解决，便多次上访。上级司法机关对此纠纷非常重视，便安排工作人员及法援中心干部多次下基层与司法所共同协调解决矛盾。经调查，孙先生的父亲此前立遗嘱时，将其遗产分给继子与小儿子，而他因不讨老人欢心分文未得，由于该遗产牵扯数额较大，惹得孙先生十分不满，情绪曾一度过激。

　　张文萍得知这一切后，采取各种调解方式，找准争议焦点，一边安抚当事人情绪一边推心置腹地给对方分析利弊。与此同时，她又跑前跑后协调社区为当事人解决了2000元的临时救助，又为其申报了最低生活保障。

　　人心都是肉长的。看着张所长为自己的事忙前忙后，当事人多少有些过意不去，决心从过去的生活阴影中走出，开始新的生活。就这样，通过一些渠道都未能彻底解决的矛盾，最终在张文萍动之以情、晓之以理的调解下，画上圆满的句号。

　　“在外人看来，有些纠纷无非起因于一些鸡毛蒜皮的小事，然而，恰巧是这些不经意的小事，有时往往折磨得当事人寝食难安、如鲠在喉。”回忆过去调解的一些纠纷，张文萍感叹不已。

　　13年前城市改造拆迁时，秦州区住户郭先生因家庭困难，无法承受城区房屋安置交费，遂经房管所、开发公司等双方协调，让其与罗玉小区房主李先生对换房屋进行安置。当时，因李先生的房子是集资房，对换时已交费2万余元。房子对换后，双方产生房款纠纷，因此李先生一直未给郭先生办理房屋过户手续。

　　13年来，双方当事人矛盾一再激化，一直未能达成一致意见。经过张文萍多次苦口婆心、耐心疏导的协调走访，这一多部门协调都未能妥善解决的矛盾最终被她成功化解，双方最终以4万元达成协议，背负多年的精神包袱也终于卸下了。

　　“再小的事，发生在群众身上既而引起纠纷时，就不是小事；再大的事，只要将心比心、换位思考，总能找到解决的办法。”张文萍说起自己的工作，感触良多。

　　由于工作出色，张文萍任司法所长13年期间，七里墩司法所被推荐为省级规范化司法所，她个人连续两年被评为优秀公务员、连续13年被评为全区司法行政工作先进个人。

　　“家务琐事有人断、邻里矛盾有人解、公共事务有人管、弱势群体有人帮。”张文萍觉得，基层司法工作只要顺着这条线去做，就不会有大问题出现。

　　3“作为母亲，有时觉得很惭愧，但更多的是欣慰。”

　　张文萍年过五旬，戴一副框架眼镜，说话带笑，一脸和气。干了这么多年矛盾调解员，要说没受过一点委屈，那是自欺欺人。张文萍笑着说：“有些人看见穿制服的人上门，似乎很排斥，有时正值气头上时难免会态度生硬甚至恶语中伤，这时如果自己太介意这些，那就啥事都办不成。”

　　前来反映问题时，因情绪激动就势躺她办公室地上劝不走的；上门调解时被当事人堵在门外不让进的，她都遇上过，不过这种情形当属少数。张文萍觉得，她在工作中付出了许多，其间少不了遇到艰辛和挫折，但同时也收获了许多。

　　有一名年龄比张文萍大一点，却反过来叫她“张姐”的当事人，几年前丈夫发生意外后，婆媳间因亡者生前4万余元存款继承问题发生纠纷，后找司法所前来调解。看着孩子尚小，张文萍依法调解的同时，曾多次背着媳妇给婆婆做思想工作。最终，司法所协助当事人取出银行存款后，婆婆当着张文萍的面，把自己该继承的部分全部给了媳妇，作为孩子的抚养费。自那以后，这名当事人隔三差五就给张文萍打电话，称自己有的是力气，如果“张姐”有需要，尽管开口，但均被张文萍一一谢绝。

　　这样的事还有很多很多，每当自己的工作得到当事人认可时，张文萍觉得此前受的委屈都值了。然而下班回到家后，张文萍就像换了个人似的，面对一天天长大的女儿，难免心生愧疚。她说，孩子3岁那年，她和孩子的父亲因种种原因分开了，女儿从此跟着她长大。

　　“女儿很贴心，有时看着我工作一天回到家疲惫不堪的样子，不但不埋怨反而还会来照顾我，作为母亲，有时觉得很惭愧，但更多的是欣慰。”张文萍说。

　　作为一名司法调解员，她工作尽心尽力，无愧于心，然而作为一名单身母亲，她总感觉亏欠孩子太多太多……

　　(文中除张文萍外，所有当事人均为化名)

　　首席记者 王兰芳