甘肃省精准扶贫见成效 皋兰县上三村三年大变样

　　原标题：精准扶贫三年上三村大变样

　　村民在苜蓿产业基地干农活

　　学生乘坐公交车回家

　　上三村位于皋兰县最偏远的北部山区，历来都是贫穷的代名词。上三村为大横村、石青村、白坡村的统称。之所以能统称，意味着它们连在一起，地域偏于中心城区，且有某种唯一性：干旱程度极深。上三村占了皋兰县六分之一的面积，却只有1800多户7000人口，最北边的白坡村仅有300多户1400人。“种地没亩数、走路没里数、吃饭没顿数”，这句顺口溜说得好，是这里“地广人稀、广种薄收、吃了上顿没下顿”的有力写照。精准扶贫，这一切奇迹般地改变了。

　　致富路全通了

　　这三年，上三村最显著的特征就是致富路通了。

　　以大横村为例。以前从大横村到皋兰县城开车需要2个小时，2016年，大横村新建国道341线12公里(把村道和国道接上)，筹资1350万元修筑平均宽幅4米的村道23.7公里，现在开车只需40分钟。路通后，村里还通了公交车。

　　柴宗林今年58岁，石青村人，33年来，他除了开过几年货车外，基本都在经营并驾驶自己从石青村发往兰州的专线车。明面上挂靠皋兰县运输服务公司，实际为自己私营车辆，柴宗林很是自在，“美美地耍了几年人”。专线车每天早晨8:30从石青村发车，一天一趟，若中途在县城下车票价则为13元/人。

　　上三村道路硬化后，皋兰县“召回”专线车，2017年9月27日，历史性地开通了从白坡村、石青村分别发往县城的两条公交线路，且使用的是新能源公交车。柴宗林的车“被收了”，但作为老司机，他被聘用驾驶公交车。石青村公交线从起始站石青村发往皋兰县城，途经大横村、黑石镇，为使更多村民享受便利，设置为“招手停”，每天早上8点发车，往返两趟。之前到县城最少耗时3个小时，村道成了柏油路或水泥路后，缩减为80分钟。相比私营专线车，每站的票价也都有所下降。

　　近日，记者在石青村登上公交车，只见半数座位已有村民坐。村民马晓兰说：“以前是专线车，而且一天就一趟，现在成了公交车，不仅发车次数多，因为村道都是水泥路，既快又稳，价格还便宜。”

　　柴宗林则感慨道：我以前自己给自己打工，每年保底能赚10万元，现在一个月工资6000元，起初的时候心里不太平衡，慢慢地也就想通了。现在是新型农村，城乡一体化，得为大多数人着想，不能只为自己活着。

　　陪同采访的黑石镇副镇长施本贵说：“以前上三村村道大多都是土路，晴天一身土，雨天一身泥，老百姓苦不堪言。现在路好了，大家可以随便去县城游玩、做生意，精气神都足了，也更洋气了。”

　　路通了，不仅方便了人与人之间的交流、提振了脱贫奔小康的士气，更让做生意和做产业的农民“发了家”。

　　经过三年努力，皋兰县6个镇57个行政村农村公路通畅率达到100%，所有自然村通畅率达到100%。同时，购置大中型新能源公交车75辆，开通县城至各镇和重点村城乡公交线路11条，统一车型、统一服务标准、统一票价，让农民群众享受到了和城市居民一样的出行方式。

　　荒地长出﹃金疙瘩﹄

　　在一眼望不到边的大横村苜蓿产业基地时，甘玉梅和同伴正在地里捡拾地膜。见到记者，她连忙把纱巾围得更严实了。

　　“我们这里的青壮年基本都外出打工了，留下的不是妇女就是老人。不要看不起这些留守的，现在能在自己家门口打工，也算很长精神了。”甘玉梅大声说，浓厚的方言加上围巾的遮挡让人有点听不懂。

　　大横村有4000多亩水地，由于干旱和种庄稼利薄，很多青壮年基本外出打工，80%土地废弃。

　　精准扶贫开始后，2015年，皋兰县农牧局引进三合草业(现皋兰三合草业专业种植合作社)，让大横村开始有了生机。

　　合作社进驻不久，就将全村土地几乎全部流转，全部种植优质苜蓿，年产优质苜蓿饲草4000吨，除供应周边养殖场外，部分产品销往宁夏、青海、四川和周边地区。

　　一方面，合作社通过种植优质苜蓿、培肥地力、改善农田灌溉条件、增强抗旱抗涝能力、改善耕地土壤结构，变废地为宝，且让土地能长久保墒；另一方面，合作社每年招收100名农民参与整地、修渠、播种、浇水、施肥、装卸、拉运等劳务输转，再加上300元/亩的地租，每年能带动大横村500多户增收250万元。值得一提的是，在合作社打工的基本都50岁以上的留守老人，这让部分家庭有了双收入。

　　皋兰三合草业专业种植合作社相关负责人何占西说：“我们挣钱不挣钱先不说，但的确给当地农民带来了直接经济效益，一家如果有一两个人在合作社上班，家里就绝对脱贫了。我们给农民的工资是1天120元，我清楚地记得60岁的老谢去年干了100多天一次性领了18000元的工资。”

　　创业提前奔小康

　　孔青寿，43岁，大横村人。以前在内蒙古一矿山打工，很辛苦且有危险性，一年下来也就挣3万元。精准扶贫开始后，孔青寿弄清政策的红利后，2015年通过土地流转种了30亩西兰花，2016年扩大至140亩，今年更是增至300亩。孔青寿今年新增的100多亩其实是村民的废弃地，他在种菜之前需要开荒。

　　由于偏僻和干旱，大横村从来就没有人大规模种植蔬菜，孔青寿的这一举动让村民开始都“有点想不通”，可慢慢的，村上各种产业逐渐兴起，大家才觉得脱贫不能光靠国家，得自己“折腾”，“得冒险”。

　　“2015年的时候村道是土路，一下雨全是泥，对我的影响实在是太大了。我记得很清楚，有一次我装了3车一万斤西兰花，结果遭遇大雨，土路烂得出不去，我的菜在院子里放了两天开始烂，冷库不收，最后全烂了。”孔青寿说，水泥路给他帮了好大的忙，今年他准备好好干一场，“提前奔小康”。

　　孔青寿说：“今年我准备建个冷库。有了冷库，种菜的村民就多了，形成了产业，菜贩子也就多了，销路也就会好很多。我还准备今年成立农民合作社，和村民一起创业、致富。”

　　除了种植蔬菜、苜蓿两个产业外，大横村还有更“坚挺”的脱贫致富计划。黑石镇副镇长施本贵介绍，大横村将大力打造畜牧业，将在养殖基地批复、品种引进、技术指导等方面给予农户大力支持。将首先支持建档立卡贫困户养牛，到2020年，将大横村打造成养牛村，800多户每户都养牛。

　　﹃多条腿走路﹄做大产业

　　3月，是白坡村村民盖顺军播种和尚头的日子。他驾驶播种机辛苦一天播种了10亩，第二天一上午，把剩下的7亩也种完了。

　　说起兰州特有的农产品，除了百合、玫瑰，和尚头也算是有名。由于耐旱、抗病、无污染，内含人体所需的蛋白质等多种营养成分，面筋高、口感好，和尚头堪称中国最贵的面粉，当前面粉价格为8元/斤。

　　上三村最北的村子——白坡村是我市唯一出产和尚头的地方。从大横村出发，一路上，虽然是连绵不断的山峰，但山间的村道通畅，驱车30分钟便已抵达。

　　面粉虽然好，但由于价格过于高的缘故，和尚头始终没有打开市场，曾几何时，白坡村种植和尚头的农户越来越少。

　　精准扶贫开始后，为了不让和尚头面临“自然选择”的危险，白坡村想方设法争取资金扶持。

　　白坡村党支部相关负责人说：“我们现在给种植和尚头的农户每亩地补贴300元。还想着要引进企业在这里建一个冷库和加工厂，促进壮大和尚头种植规模，还准备通过电商销售。”

　　往年，盖顺军只种11亩和尚头，今年他种了17亩。“政府有补贴，我就多种一些，希望政府再次发力，给农户把销售渠道也打开，把兰州的这个特色农产品宣传出去，且做成产业。”

　　除了壮大和尚头，白坡村还在“多条腿走路”，已有帮扶单位建设养殖场，养了1000只羊，带领村民致富。

　　特困户有了温暖的家

　　采访中，上三村的另一个变化也让记者印象深刻，那就是危房改造。

　　杨衍孝今年67岁，患有脑梗，儿子今年46岁，有智能缺陷，未娶妻。鉴于这种深度贫困，白坡村申请补贴4.5万元，给杨家盖了3间房子，还给他们买了家具。

　　为了让真正的贫困人口有个温暖的家，2016年，黑石镇为101户开展危房改造，2017年又改造了52户。其中，为五保户、残疾户等90户深度贫困户进行兜底改造，单人单户新建30平方米，两人以上新建45平方米，最高补助4.5万元。目前，上三村已没有危房。

　　据了解，2015年以来，皋兰县累计完成1001户危房改造，全县农村危房实现“清零”目标。首席记者 张鹏伟 文/图