打通服务群众“最后一公里” ——平凉崆峒区转作风提效能抓落实工作侧记

转变作风 改善发展环境

　　原标题：打通服务群众“最后一公里”

　　——崆峒区转作风提效能抓落实工作侧记

　　“感谢你们帮我办证，这下心里终于踏实了。”3月25日，笔者在崆峒区崆峒镇榆树村村民杨秀兰家中看到，该区残联工作人员和镇上残联负责人正在为杨秀兰现场办理残疾证。

　　今年76岁的杨秀兰20多年前不慎将腿部摔伤，加之骨质增生病症，双腿逐渐失去了知觉，最终失去了生活自理能力。今年年初，崆峒镇经过前期摸底，协调区残联为重度残疾人提供上门办证服务，至目前累计为30名重度残疾人办理了残疾证。

　　作风改进了，问题解决了，老百姓自然就满意了。近年来，崆峒区针对作风领域的“顽疾”：履职不力、纪律松散、工作拖拉、效能不高等种种新老表现，扎实开展转作风提效能抓落实活动。该区在窗口单位大力推行“互联网+政务服务”模式，完成了税务、工商等百余项业务网上办理，实现了“数据多跑网路、企业少跑马路”的转变。

　　“现在像开发票、作备案、出证明等办税事项只需跑一次，对我们企业来说太方便了，办事情越来越舒心了。”中心城区某房地产开发公司财务负责人蒙芳芳告诉笔者。为了优化营商税收环境，该区国税局持续推进“放管服”改革，推出了90个涉税便民事项办理最多跑一次清单，其中许可类7项、报告类14项、发票类15项、申报类34项、备案类15项、证明类5项。同时，还开设了24小时自助办税服务厅，推出了“局长值班”“预约服务”“延时服务”等便民服务新品牌，畅通了群众办事渠道。

　　据崆峒区工商局注册登记科科长宗瑞华介绍，企业登记注册实现了一表申请、一窗受理、内部流转、统一发证，名称申请、设立、换照、变更等事项申请人可直接在大厅完成，办理时限也从以前的15个工作日缩短至现在的5个工作日，手续齐全的急证可在当天办结。同时，区工商局还开辟了“绿色便利窗口”，推行特事特办、急事急办，最大程度方便了群众办事。

　　抓落实，贵在实、难在实。在崆峒区西郊办二天门社区，笔者看到门口接待室放着一本登记册，厚厚的册子记着群众反映的各类问题。辖区居民刘小伟从小酷爱秦腔，组建了一个秦腔俱乐班，平时苦于没有场地，后来找社区帮忙，社区不到3个月就把他们的活动场所给解决了。

　　“只要群众有反映，我们就会第一时间协调解决。”二天门社区党总支书记朱涛说：“我们社区建立的‘党员群众说事’接待室，用党员群众‘说事’、社区干部‘理事’、联席会议‘议事’、驻区单位‘办事’、居民代表‘评事’，形成了解决群众诉求、贴心服务群众的长效工作机制，主动问计问需于民，打通了服务群众‘最后一公里’。”

　　笔者了解到，今年1至3月中旬，崆峒区政务大厅共受理各类政务服务事项3600件，办结率为100%。仅去年一年，该区260项行政审批事项被取消或调整，非行政许可审批事项全部清零。推广使用“网上行权”和电子营业执照，实现了工商登记注册100%在网上流转运行，新增非公经济市场主体3613户，135户个体户转型升级为企业，颁发“五证合一、一照一码”营业执照2135份、“多证合一”营业执照269份、电子营业执照49份。推出便民办税“免填单”服务、“一站式”办税、“零在途”POS机刷卡、“一分钟快办党员示范岗”等15大特色举措，目前网报率达90%以上，累计有35000余户纳税人受惠，办税提速60%以上。

　　现如今，文件会议精简了、服务清单公布了、审批事项压减了、审批时限严格了、服务流程优化了、便民服务载体完善了、投诉热线公布了……崆峒区这一件件工作部署的实施，就像一缕缕清风拂过大地，在该区不断凝聚起了赶超发展的正能量，干部作风好转了，群众办事方便了，群众满意度不断提升，逐步形成了新时代干部作风新常态。

　　“今年，我们将持续深入推进‘转作风提效能抓落实’活动，深化‘放管服’改革，大力推行程序最简、审批最快、时间最短、服务最优和行政审批零障碍、服务企业零距离、生产经营零干扰、破坏环境零容忍‘四最四零’工作法，规范建立市场主体‘少跑路’‘不跑路’工作流程，急企业所急，解企业所盼，多说如何办，不说不能办，办就快办、办好，不让企业失望，着力打造真心崇商、诚心为商、用心留商的营商环境。”平凉市委常委、崆峒区委书记陈铎如是说。