评论：城市的包容取决于美的细节

【专题】培育和践行社会主义核心价值观【专题】2018甘肃省“两会”报道

　　原标题：城市的包容取决于美的细节

　　作者：李晓霞

　　这几天，兰州市公安局关于调整外地车限行措施的一则消息引起了很大关注——“为顺应民意，便利外地群众来兰，我局决定，解除外地号牌机动车高峰限行措施，调整为与本市号牌机动车一样，执行尾号限行措施，并给予首次到达兰州当日不受尾号限行限制的特殊便利；同时对兰州市号牌核载不足9人的小型、微型载客汽车尾号限行时间一并予以调整”。调整后的措施大大方便了很多外地车在兰的出行，也让网友们掌声一片。

　　说起限行，细数国内许多执行车号限行措施的城市，往往有以下几个理由：一是城市道路资源紧缺，立体交通模式没有形成，难以满足所有车辆的出行要求；二是车辆保有量和城市现有路网数量极不匹配，不限行整个城市都会堵死；三是出于城市绿色出行、环保等方面的要求，对汽车尾气排放量进行有效控制等。兰州基本上符合上述理由的每个要件，甚至由于汽车保有量与城市路网资源的比例太不匹配，所以必须得施行限行措施。事实上，限行这一措施除了实施之初市民有些怨言外，后来大家也习惯了这种模式。限行，是为了保障大家都可以方便出行，是符合大多数人的利益的。

　　当然，每个城市的限行措施也是根据自身实际制定的。以兰州为例，最初的限行措施是针对本地车施行尾号限行、外地车高峰时间段限行，其间还有特殊时期的单双号限行等等。单就外地车高峰时间段限行这一措施，让很多初来兰州的外地司机们叫苦不迭。首先是时间段的划定，全天的几个高峰时间段虽然有明确规定，但是哪能那么巧刚好就掐在非高峰时间段进入兰州限行区域呢？再就是无处不在的摄像头，只要拍到你的号牌，那就是违反了规定。其实就这一问题，笔者以为，制定这项措施的部门是没有过错的。从城市道路资源的分配和占有角度而言，紧着本地车也无可厚非。而在高峰时间段对外地车号限行，既是防止他们钻了尾号限行的空子，也是控制城市汽车合理数量的必要之举。

　　如今，“解除外地号牌机动车高峰限行措施，调整为与本市号牌机动车一样，执行尾号限行措施，并给予首次到达兰州当日不受尾号限行限制的特殊便利；同时对兰州市号牌核载不足9人的小型、微型载客汽车尾号限行时间一并予以调整”这一政策一出，宽慰了很多外地车车主们的心。这个政策在一定程度上显示了兰州这个城市的包容度和开放度，一个开放、流动的市场资源，遵循市场本身的规律，这才是行政力量使巧力的所在。而这一措施看似只是微调，但是却显现了兰州这一移民城市的性格——一贯的大气、一贯的包容，海纳百川才能有容乃大。

　　有时候，看一个城市的开放和包容，更多的是很多政策的细节和显现出的人性温度。限行措施的微调看似简单，但却内涵深远。说到底，民意和包容是根本，遵从民意，政策的生命力才能久远。