发展后劲增强发展水平提升发展环境优化——二〇一七年临夏州国民经济和社会发展计划执行情况述评

　　原标题：发展后劲增强发展水平提升发展环境优化——二〇一七年临夏州国民经济和社会发展计划执行情况述评

　　记者尹始学

　　“2017年，预计全州完成生产总值235亿元，固定资产投资176亿元，社会消费品零售总额91.2亿元……”2017年全州国民经济和社会发展计划执行情况让参加“两会”的代表、委员欢欣鼓舞，这一串串数字充分体现了2017年全州经济社会保持了平稳发展的势头。

　　农村面貌进一步改善

　　紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，以绣花功夫推进精准扶贫精准脱贫。全州投入扶贫资金13.76亿元，统筹推进农村基础设施建设、富民产业培育、公共服务提升。新开工建设农村道路352公里，改造农村D级危房1.87万户，易地扶贫搬迁6181户、2.98万人，新建幼儿园125所、乡村舞台231个。康乐县北部、和政县北部农村饮水安全巩固提升工程项目稳步实施，贫困户学生中职助学金、省内高校学费免除、大学助学贷款、贫困户医疗救助等扶贫政策措施得到较好落实。农业结构调整步伐加快，全州种植旱作玉米137万亩，蔬菜产量达到58万吨，完成退耕还林、生态林、封山育林29.1万亩，当年新育苗3.32万亩，新建规模养殖场(养殖小区)82个、新发展规模养殖户817户。

　　发展后劲进一步增强

　　紧跟国家投资导向和产业政策的调整变化，把项目谋划、争取和实施的重点放在脱贫攻坚、基础设施、产业培育、生态建设、民生改善、社会事业等领域，制定落实《开工(前期)项目清单》和《州直配合服务事项清单》，既注重抓带动全局的大项目、又注重抓遍地开花的小项目，既注重项目的数量和规模、又注重项目的质量和效益，提升了项目建设的层次水平。2017年全州共实施的533个项目中，脱贫攻坚方面的占37%，基础设施方面的占27%，民生和社会事业方面的占18%，产业培育方面的占12%，生态建设方面的占6%。全州共实施招商引资项目229个，总投资621.35亿元，其中，实施的省外项目46项，完成到位资金48.21亿元。兰洽会签约资金254.6亿元、到位资金达到94.7亿元。

　　转型升级步伐进一步加快

　　按照建设山水临夏、绿色临夏、美丽临夏的目标，大力开展植树造林和城市园林绿化，新建绿色通道788.5公里，新修梯田3.87万亩。加强环境保护，推进大夏河流域综合治理、刘家峡库区生态环境保护等项目建设，临夏市大气污染防治工作成效明显。围绕打造旅游、食品和民族用品生产加工、劳务“三个百亿”产业，谋划实施了一批发挥资源优势、加快产业培育、延长产业链条的好项目，以项目带动产业培育、以产业培育助推经济转型、以经济转型促进县域发展。全州旅游接待人数达1600万人次、增长44%，旅游产业实现综合收入71亿元、增长47.6%，食品和民族用品生产加工业实现产值40亿元、增长7%，输转劳务50.9万人、实现劳务收入81.9亿元、增长8.8%。

　　发展基础进一步巩固

　　以办人民满意的教育为重点，着力补齐公共服务领域短板。改造中小学薄弱学校266所，培训教师8500人(次)，实施临夏中学新校区二期、临夏现代职业学院二期等建设项目；全面推行城市公立医院综合改革和分级诊疗制度，新农合实现跨省异地就医联网结报，在州中医院建成残疾人康复中心和精神病患者治疗中心。认真办理省列10件实事，城乡低保补助标准和农村特困供养补助标准分别提高8%、22.6%和8.4%，新开工棚户区改造2710套，新增城镇就业2.5万人。

　　发展水平进一步提升

　　编制完成了临夏市临夏县新版总体规划、临夏市控制性详规和历史文化名城保护规划、东乡县城市总体规划。各县县城和重点集镇基础设施建设力度进一步加大，相继实施了积石山县旧城区道路改造工程、广河县城南滨河路等项目，城镇基础设施条件逐步改善。全面开展全域无垃圾创建活动，切实改善城乡环境面貌。认真落实国家和省上去库存政策措施，加大公积金贷款发放、棚户区改造项目实施力度，化解房地产库存76.04万平方米。

　　发展环境进一步优化

　　对省政府取消、下放和调整的行政审批事项进行对应承接。对临夏市红园路小学、莲麓至大河家旅游扶贫大通道、和广两县城乡供水水源保障工程等项目集中办理招投标、开工许可等手续。加强政银企对接，落实中小微企业贷款27亿元。采取激励措施，动员申报入规，新增规上企业9户以上。深入推进社会矛盾大排查纠纷大化解法治大宣传情绪大疏导活动和“爱我临夏、热爱临夏，我为临夏文明创建作贡献”活动，提升了公民的文明素养，营造了凝心聚力、和谐稳定的社会环境。