【聚焦兰州两会】政协委员建议：借力互联网建立“喘息式”养老服务

　　原标题：老龄化趋势不断加剧政协委员建议：

　　借力互联网建立“喘息式”养老服务

　　在养老院养老已被许多老人接受

　　中国甘肃网1月5日讯 据兰州晚报报道(记者 杨昕 文/图)近年来，我市老龄化趋势不断加剧，截至2016年底，全市60岁以上老年人口已达69.43万人，占人口总数的21.4%，涨幅接近5%，老龄化速度高于全国、全省平均水平，预计到2020年我市60岁以上老年人将突破80万。面对日益严峻的养老问题，从2017年起，我市逐步开始通过政府购买服务等政策，引导社会力量投入养老服务业发展，构建功能齐全、服务丰富的居家养老、社区养老和机构养老服务体系。在今年的两会上，养老问题再次引起了我市政协委员的关注。如何让老人们过上“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为、老有所学”的幸福生活，委员们提出了自己的见解和想法。

　　探寻『医养结合』新模式

　　“快来看，这是我们的结婚照！”今年86岁高龄的冯贵海老人笑眯眯地让每位到访者欣赏他和老伴新拍的结婚照。2017年七夕节，安宁区孝慈苑养老服务中心举办了一场特殊的集体婚礼，为居住在养老院里的十几对老人补办了婚礼，补照了结婚照，这让老人们十分欣慰。除了丰富多彩的老年活动，在这所养老服务中心里，老人们还可以享受到“一按铃就有护工来查看”、“每日都有血压、血糖监测”、“专人搭配一日三餐”等一系列“医养结合”服务。冯贵海老人告诉记者，他来养老院一年多时间胖了十多斤，养老院最大的优势就是根据老人不同的身体状况，制定出详细的“医养”方案。

　　“不同于一般的养老院，在这里老人不仅可以得到生活上的照顾，我们还引入专业的医疗资源，不出门就可以享受三甲医院的服务。”在另一家养老机构——城关区康乐医院，康复医师刘鹏介正在为养老院里的老人做PT治疗。该医院开展了神经康复、中医康复、初级心肺康复等康复项目，方便了有康复需求的老人。康乐医院护理部主任董红说，“医院探索实行‘医养结合’的新型养老模式，即有病治病、无病疗养、医疗和养老相结合，这种提供持续性照顾服务的养老模式非常契合老年人的需要。”

　　养老服务业发展较快

　　家庭式的居住环境、完备的医疗服务，近年来，我市积极构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系。从2015年起，市级财政每年列支5000万元用于养老服务业，并建立每年不低于10%的自然增长机制。目前，全市共有各类城市养老服务机构27家，其中公办7家、民办16家、医养结合机构4家。社区养老服务设施覆盖率不断提高，已建成城乡社区老年人日间照料中心673个。全市居家养老服务人数达到24.5万人，年提供服务老年人400万人次。

　　与此同时，我市还先后投入1850万元用于建设市老年公寓，投入2074万元改扩建市社会福利院“三无”老人住宿区，投入500万元资助安宁、红古、榆中、皋兰和永登等县区建成了综合福利中心；投资9348万元新建市社会福利院老年养护中心；投资2.93亿元新建市第二社会福利院老年养护中心。

　　市民政局负责人表示，我市养老服务业发展较快，但养老服务设施与日益增长的养老服务需求之间的矛盾仍然比较突出。到2020年，我市机构养老床位要达到2.4万张，有近77.6万老人将主要通过居家、社区养老解决养老问题。

　　开展『互联网+』养老行动

　　针对各类养老问题，在此次两会期间，政协委员们共提交十余份提案，积极建言献策，助力我市养老服务发展。

　　市政协委员胡向利建议，我市要整合多方资源，有效发挥财政资金对民间投资的撬动作用，进一步提高社区养老建设补贴标准，吸引社会投资。同时，建立养老服务信息平台，开展“互联网+”养老行动，推进养老智慧社区建设，引导各类商业服务在社区落地，引导住宿型养老机构利用专业优势向社区延伸，向周边社区老年人提供“喘息式”的短期照护服务或者上门服务，乃至直接进入社区举办的日间照料中心。

　　市政协委员李旭建议，要建立科学养老服务保障制度，尤其做好特困老人、高龄老人、失独老人等特殊困难老人的养老保障工作。其中，要完善政府集中供养制度，做好城市“三无”、农村“五保”老人集中供养，提高基本养老生活费标准；建立特殊困难老人养老保障制度，对特殊困难老人给予养老服务补贴，解决该类老人养老燃眉之急；建立健全符合我市实际情况的医养结合机制，实现医药卫生与养老服务资源共享，融合发展，基本适应健康养老服务需求。

　　市民革在《关于大力推广医养结合养老模式的提案》中建议：搭建平台，实现医疗机构和养老机构医疗资源和人才资源共享。鼓励医疗机构创办养老院，或养老院引进医疗机构联合办医院，也可将有一定医疗优势，但病员少、无法维继的厂矿企业医院或难以生存的区属医院、中小型专科医院，升级改造为医养结合医院，加快医疗结构与养老机构融合。同时，建立专家人才、临床检验和医学影像以及大型医疗设备共享机制，打造看病、治病、康复、保健、养老于一体的养老产业。

　　市民建在《关于进一步加快我市养老服务业发展的提案》中建议：大力发展居家养老服务，依托信息化平台，为老年人建立健康档案、服务需求等信息库，提供为老服务热线、居家呼叫系统、数字网络系统，增强居家养老服务的针对性和有效性。同时，整合各方资源，提供家政服务、就餐送餐、生活照料、代办代购、中介联系、文体娱乐、精神慰藉等社区为老服务项目，探索开展专业化的老年医疗卫生、康复护理、信息咨询、法律援助等服务项目，打造社区养老服务示范点，全面构建功能齐全的居家养老服务网络，为老年人提供便利、优质、价廉的居家养老服务。