步履坚定 加快发展——酒泉市扎实推动各项重点工作掠影

　　原标题：步履坚定加快发展——酒泉市扎实推动各项重点工作掠影

　　酒泉日报记者 郭军

　　今年以来，酒泉市贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，以省第十三次党代会精神为指导，围绕建设活力小康生态魅力幸福酒泉奋斗目标，细化明确重点任务，扎实推动各项重点工作。

　　新能源产业迎来新发展

　　今年以来，酒泉市提高电力外送和消纳能力，加快新能源产业发展。利用特高压直流输电通道和现有750千伏通道，统筹协调新能源外送消纳市场，推动常乐电厂项目尽快开工建设，尽早发挥调峰作用；加快建设55万千瓦光热发电示范项目，探索利用储热型光热电站调峰，努力建设国家级近零碳排放新能源示范区。

　　在全面深化电力体制改革方面，酒泉市加快推进瓜州柳沟综合物流及现代煤化工产业园国家级增量配电业务试点工作，指导酒泉经济技术开发区开展园区配电网改革，解决园区用电贵、用电难的问题。着力扩大直购电交易规模和范围，积极推进微电网示范工程建设，重点支持玉门市、敦煌市建设联网型新能源微电网项目，肃州区创建110千伏及以下国家级新能源智能微电网示范项目，通过智能微电网实现向产业园区电力用户就近直接供电，有效解决弃风弃光限电问题。

　　酒泉市通过支持金风科技等新能源装备制造企业发展壮大，延伸、拓展产业链；大力引进绿色环保高载能企业，大力发展煤化工、硅材料制造、非金属采选加工等循环经济产业链，提高资源利用水平；积极争取国家、省里政策支持等一系列措施，促进电力工业与绿色高载能产业深度融合，努力培育增量用电市场。

　　为大力实施电能替代工程，酒泉市加快建设敦煌高比例新能源示范城市，鼓励和支持各县市区开展电锅炉集中或分布式供暖工作。力争到2020年，利用新能源新增和改造清洁供暖面积达1000万平方米，消纳电量达15.5亿千瓦时。同时，全面落实国家、省里出台的新能源汽车补贴政策和充电基础设施建设运营奖补政策。力争到2020年，全市新能源汽车拥有量超过5000辆，累计建成充电桩(站)4000个以上，年消纳电量1亿千瓦时以上。通过上述措施，着力挖掘和培育新增用电负荷，实现全市用电量稳步增长。

　　戈壁农业引领农业新模式

　　酒泉市大力发展“戈壁农业”，目的就是积极培育新的经济增长点。高起点编制发展规划，按照示范区、核心区、优势区三大层次布局规划建设，引导农业企业、农民合作社、种植大户等农业新型经营主体投资兴建，集全市之力每年新建1万亩，力争到2025年达到10万亩规模。

　　为切实加大政策扶持力度，酒泉市大力推动农业产业发展基金落地发行，有效破解“三农”建设资金缺口难题。利用好肃州区、敦煌市国家现代农业示范区和玉门市省级农业示范区三大平台，谋划争取国家和省里支持设施农业发展项目，加大资金投入，助力现代农业发展。

　　为不断延伸农业产业链条，酒泉市围绕服务戈壁农业、设施农业、有机生态农业发展，引导组建农民专业合作社，配套建设冷鲜储藏库，合理布局农产品批发销售市场，积极拓展农业休闲观光功能，鼓励催生电子商务，积极打造戈壁农业无污染、品质优、绿色有机农产品品牌，培育发展与产业园区紧密联系合作共进的农产品加工龙头企业，真正形成“龙头企业+合作社+基地”“基地+品牌+市场+休闲”的农业发展新模式。

　　为整体提升园区建设水平，酒泉市积极争取中国农科院加大在戈壁农业方面的智能化技术应用和推广力度，以智能温室建设为核心，对园区进行基础设施改造，整体提升园区建设水平。

　　招商引资成加快发展“推动器”

　　加强招商引资，推进签约项目落地，已成为酒泉市新一轮发展的“推动器”。

　　酒泉市强化跟踪落实，按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则，组织专门力量对签约项目进行跟踪服务、督促落实，特别是对签约后未实施的项目，逐个分析原因，属于政府层面承诺的事项，不折不扣按约兑现；属于执行操作层面的，确定专人跟踪对接，加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，促成项目早日落地开工建设；对确实无法履约的项目，迅速寻找新的业主，加快开展基础工作，切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。

　　此外，酒泉市创新招商方式，聚焦供给侧结构性改革带来的市场机遇，瞄准长三角、珠三角等重点地区，紧盯国内外500强、行业企业前10强，采取小分队招商、驻点招商、产业链招商、委托中介招商等灵活方式，力争签约更多的引资项目。借助丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、兰洽会、新能源博览会等大型节会积极开展招商活动，集中展示和推介酒泉市资源优势和重点产业，把资金、技术和人才吸引进来。

　　为优化营商环境，酒泉市不断深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项，简化审批程序，坚决打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先和最后一公里”。认真落实重大项目并联审批办法，推进政府系统行政审批和服务事项“一站式”网上办理，促进形成政策集成效应。规范项目中介代理，研究制定中介代理机构抽取办法，加强代理机构引进培育、招标入库等工作，凡招投标项目涉及的各类评估报告均从招标代理机构库中随机抽取，切实提高服务效率，为项目立项审批和开工建设创造公平公正的环境。

　　利用文化节点打造新平台

　　酒泉市充分发挥文化节点作用，努力打造新的发展平台。

　　积极推进文化旅游产业发展，以创建国家级旅游业改革创新先行区、国家全域旅游示范区为契机，推进千年敦煌二期等项目建设，大力实施阳关旅游休闲小镇、月牙泉小镇二期等特色小镇建设工程，打造阳关镇龙勒村、月牙泉镇月牙泉村等旅游专业示范村，积极将敦煌文化元素融入景区景点、宾馆饭店、旅游产品，加快敦煌国际文化旅游名城建设步伐。

　　为着力打造宜游宜业宜居的品质型城市，酒泉市以争创全国文明城为契机，加强规划引领管控，统筹城镇规划建设管理，启动历史、人文、自然景观串联展示工程，优化城市小品设置，凸显城市文化特色。深入推进生态文明建设，着力构建城市绿地、生态绿网、交通绿廊，筑牢生态安全屏障。持续推进城乡环境卫生综合整治，努力消除脏乱差等城乡环境卫生“顽疾”，以干净整洁、文明有序的城乡面貌为全域旅游和休闲观光农业发展奠定坚实基础。

　　酒泉市还依托文博会推进招商引资和项目建设，围绕名城建设和文博会长期举办两个中心，瞄准会展演艺、文化旅游、战略新兴产业、特色优势产业等转型发展方向，引进一批文化、旅游、娱乐、创意等国际国内知名企业，推动项目谋划由“重实体”向“重内容”、单体项目向产业链项目转变。

　　同时，酒泉市全面推进敦煌水资源合理利用与生态保护，加快实施地下水源地置换工程和农田基础设施建设、月牙泉恢复补水等工程，逐步解决水资源不足的问题。加快推进引哈济党工程前期工作，加紧编制完成调出区水资源调查及开发利用、生态环境影响、调水规模等方面的专题研究报告，为引哈济党工程的立项审批提供有力技术支撑。加强流域水资源综合管理和水权制度建设，保障刚性用水增长需求，实现流域水资源的优化配置和合理利用。