评论：“互联网+信访”：畅通信访渠道的创新之举

第二十三届兰州投资贸易洽谈会 陇周刊（2017年 第23期）

　　原标题：“互联网+信访”：畅通信访渠道的创新之举

　　作者：徐晓兵

　　2014年5月，兰州市网上信访中心(平台)正式投入使用。平台本着“阳光信访”的宗旨，综合运用“互联网+”和大数据技术，利用网络、电话、短信等多个载体，构建出了一个集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价于一体的网上信访综合应用工作平台，最大限度地缩短了信件流转时限、降低了信访成本、提升了群众满意度，将行政机关办理信访事项的全过程置于群众的监督之下，实现信访工作让群众参与，受群众监督，由群众评价，增强信访透明度和公正性，提高信访公信力，真正体现了“让群众少跑腿、让数据多跑路”的“互联网+”服务思维。(相关报道见《兰州日报》6月15日二版)

　　信访工作本质上是群众工作，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，是党和政府密切联系广大人民群众的特殊桥梁和纽带，是做好群众工作的重要载体和平台。信访工作在倾听群众诉求、了解民意、化解矛盾、排解纠纷、理顺情绪、解决问题、宣传党的路线方针政策、宣传国家法律法规等方面,发挥着举足轻重的作用。

　　当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，社会转型加速，改革不断深化。在此背景下，人民群众的公民意识、公平意识、民主意识、法治意识不断增强，对促进社会公平正义的要求也在提高。同时，群众的利益诉求也日趋多元化，表达诉求的方式也多渠道化。而从群众反映的信访突出问题来看，既有新动向，也有老难题。因此，面对时代新发展、群众新期待，信访工作肩负的责任更加重要，担子更重。

　　在“互联网+”时代，网络已经深刻改变了社会面貌，社会公众不仅可以从网络上了解信息、获取资讯，还可以通过网络向政府反映问题、提出意见和建议。习近平总书记曾为地、县领导干部开出一剂信访良方：能够与群众结友交心，赤诚相见，信访也要走群众路线。从这层意义上看，网络信访不失为信访部门以及各级党政干部走好群众路线的良方。

　　兰州市网上信访中心(平台)正是信访工作适应移动互联网时代需求，拓宽信访举报渠道，方便信访群众的一项创新之举。兰州市开展网上信访三年来，受理群众通过网络、短信、电话、微博、微信、三维城市APP等多种渠道反映的信访案件2964件。2015年网上信访同比上升54.8%，占全市信访总量的40.3%；2016年网上信访同比上升2.8%，占全市信访总量的43.3%。网上信访量呈现出逐年递增的趋势，逐步成为群众信访的主渠道。如今，网上信访中心(平台)作为一个公开、透明的信访综合服务系统，打个电话，发个短信，上上网动动手机，上访群众足不出户就可以及时地反映信访诉求、查询诉求办理进度。在提高各级单位的信访工作效率的同时，也降低了上访人来访成本。通过该系统的运行，为群众营造公正、透明的信访环境，将行政机关办理信访事项的全过程置于群众的监督之下，建设透明、便捷、高效的信访服务平台，真正体现以人为本、信访为民的宗旨。

　　便捷、高效、公开，是互联网的最大优点。从这个层面上看，网络信访工作最重要的作用是畅通了信访渠道的问题，为群众提供了信访的便利。畅通的渠道意味着群众有地可诉，而更重要的工作是要在网下用功夫，解决好群众问题。群众有意见，群众有需求，就必须要想方设法为群众提供便利，为群众解决问题，这是网络信访的首要之义。工欲善其事，必先利其器。有了“互联网+”这个利器，信访工作更要突出问题导向、坚持与时俱进，始终把维护群众合法权益作为出发点和落脚点，信访工作才能想群众之所想、应群众之所需、解群众之所难，如此才能不断增强群众的获得感，成为党和政府密切联系群众的连心桥。