中共临夏州委 临夏州人民政府 提升全国民族团结进步创建活动示范州实施方案（2017-2020年）

　　提升全国民族团结进步创建活动示范州实施方案(2017-2020年)

　　中共临夏州委临夏州人民政府

　　7、深化民族传统文化宣传，增进各民族精神相依。坚持“多元一体、和谐发展”的文化发展理念，注重从各民族优秀传统文化中汲取营养，加强历史街区、文物古迹、历史建筑保护，加快历史文化名镇名村、特色民俗村寨保护开发，支持临夏市创建国家历史文化名城，传承和保护非物质文化遗产资源，打造国家级历史文化名州。以弘扬社会主义核心价值观为目标，组织创作一批反映时代风貌和经济社会发展成果的美术、书法、摄影等作品。大力组织开展优秀文艺作品赴基层巡演，扩大传播效应。围绕党的十九大、纪念建军90周年、第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式等重大主题，深入挖掘本土文化资源，精心组织开展文艺汇演、展览、文艺大赛等系列文化艺术活动。深入开展“中国梦”主题创作和展示活动、“深入生活、扎根人民”主题实践活动和“我的中国梦”文化进万家、“高雅艺术进校园”等惠民、为民、乐民文艺活动。着力推出一批具有民族特色、文化内涵和影响力强的优秀剧目，加工提升精准扶贫主题花儿剧《布楞沟的春天》，组织协调开展省内外精品剧目展演活动。抓好以“乡村舞台”为主体的基层文化活动，着力推进与新农村建设、精神文明建设、美丽乡村建设深度融合，推动公共文化服务均等化。组织举办老年人艺术大赛、广场文化月、读书演讲比赛、书画展览等全州性的群众文化活动，丰富群众文化生活。重视少数民族古籍抢救、搜集、保护、整理、翻译、出版和研究，发挥文化的引领作用，累积促进民族团结的正能量，打牢“人心归聚、精神相依”的思想基础。

　　(二)深化科学发展，夯实民族团结进步物质基础

　　8、聚焦脱贫攻坚夯基础。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、省上关于脱贫攻坚各项重大决策部署，动员全州上下，凝聚各方力量，扎实推进脱贫攻坚一号工程，确保如期实现所有贫困村和贫困人口脱贫摘帽，同步进入全面小康社会。紧盯目标靶向，加强贫困户、贫困村的精准识别和动态管理，进一步细化完善扶贫措施，实现“两不愁、三保障”和“九有五通”目标。强化政策落实，全面贯彻落实中央、省上关于坚决打赢精准脱贫攻坚战的决定和意见精神，深入实施“十三五”脱贫攻坚规划，狠抓“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”方案落实，扎实推进“七个一批”脱贫攻坚工程，确保不让一个民族、一户贫困户、一个贫困人口在全面建成小康社会进程中掉队落伍。集聚攻坚力量，推进双联行动与脱贫攻坚行动深度融合，加强与厦门、中石化等地区、企业单位和社会帮扶力量的对接，发挥群众主体作用，构建各方联动、合力攻坚的精准扶贫格局。提升脱贫实效，建立贫困群众持续稳定增收长效机制，强化教育、技能、健康等层面长期治本措施，提高扶贫措施的有效性和稳定脱贫的可持续性。

　　9、着力产业项目促发展。认真实施“十三五”规划和各专项规划，抢抓“三州”扶持意见等各项政策叠加的机遇，围绕基础设施、民生改善、产业发展等领域，谋划争取实施一批事关全局和长远发展的重大项目。深入实施“6873”交通突破行动，加快建设临夏机场、兰临合铁路、兰永高速、临大高速、沿黄旅游一级、双达高速、沿太子山旅游扶贫大通道、康冶二级、折红二级等项目，规划建设兰州城际南环线临夏至定西铁路，新建农村公路5000公里，构建综合立体交通网络。认真落实“6363”水利保障行动，全面建成引黄济临供水工程，加快推进黄河干流临夏段防洪工程、康乐县鸣鹿水库、和广两县城乡供水小峡小牛圈水源保障工程等项目，确保各县市城区供水保障率达到100%、农村自来水入户率95%以上。统筹推进通讯、电力和能源等设施建设，广播电视覆盖率达到98%以上、自然村通讯信号覆盖率90%以上、行政村通宽带、城镇高速移动网络全覆盖。做大做强特色产业，全力打造旅游百亿元产业，推进全域旅游、全季节旅游，加强黄河三峡、松鸣岩两大景区建设，办好2017年第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式，加大旅游基础设施建设、景区景点开发、宣传推介力度，努力把临夏建设成为甘肃重要的旅游休闲度假基地。全力打造食品生产民族用品加工百亿元产业，推进临夏经济开发区、临夏国家现代农业科技园区建设，加大园区招商引资、重点企业扶持、产品研发力度，加强产品展示展销，全面提升产业规模层次。全力打造劳务百亿元产业，大规模开展订单培训、定向培训和创业培训，进一步拓展劳务基地，提高劳务经济质量效益。

　　10、加强公共服务惠民生。坚持以人民为中心的发展思想，强化民生保障，着力补齐公共服务短板。围绕办好人民满意的教育，实施普惠性幼儿园建设工程，普及学前教育；推进义务教育学校标准化和寄宿制学校建设，持续加大控辍保学力度，加快义务教育均衡发展；改善普通高中办学条件，每县建成1—2所标准化高中，基本普及高中阶段教育；大力发展职业教育，加强临夏现代职业学院和省建筑职业技术学院康乐校区建设，不断提高教育质量。推进健康临夏建设，建立覆盖城乡居民的公共卫生和健康服务体系，不断提高全民健康水平。健全完善社会保障体系，认真落实各项惠民政策，做好就业创业、养老服务、社会救助等工作，兜住民生底线。

　　11、强化生态环保优环境。坚持绿色发展理念，加快创建国家生态保护与建设示范区，大力实施退耕还林、三北防护林、天然林保护等林业生态工程，建成刘盐八库区地质灾害综合治理、刘库二期、刘家峡库区生态环境保护等项目。持续推进大气污染、水污染、土壤污染防治行动计划，严格环境执法和生态文明责任追究，深入开展全域旅游无垃圾示范州创建，加大城乡环境综合整治，加快生态文明小康村和“千村美丽”示范村建设，大力发展循环经济，努力建设山水临夏、绿色临夏、美丽临夏。

　　(三)深化载体创新，实现广覆盖大提升

　　12、着力推进创建活动“十进”。积极探索更加贴近群众、吸引群众、体现特色的活动载体，深入开展民族团结进步创建活动进机关、乡镇(街道)、村(社区)、学校、企业、寺庙、医院、军营、商场、庭院“十进”活动。创建活动进机关以“学习型、服务型、创新型”机关为目标，将民族团结进步融入到机关各项事务活动中，抓政策促落实，抓服务树形象，持续开展“四个一流”“四亮一争”、先锋引领、效能风暴、“双联”行动等活动。创建活动进乡镇(街道办)以基层党建“五百计划”、乡村舞台、平安乡镇建设为载体，重参与促发展，深入开展“邻里和睦、守望相助、共建小康”活动。创建活动进村(社区)以“各族居民心连心、共创美好新家园”为载体，强服务促交融，通过搭建“社区邻居节”“党群心连心”“邻里一家亲”等活动平台，开展“提素质、优服务、促管理、惠民生”活动。创建活动进学校以构建“和谐校园、美丽校园”为载体，以抓培育促养成，持续开展“九个一”和“金种子”工程，推动民族团结进教材、进课堂、进头脑。创建活动进企业以讲团结聚合力、讲创新促发展、讲诚信树形象、讲责任比贡献“四讲”活动为载体，促发展作贡献，深入开展“企业文化建设”“百企帮百村”精准扶贫精准脱贫行动。创建活动进寺庙以“和谐寺观教堂”创建为载体，重引导促适应，持续深入开展“三比一促”“双百双联”等主题教育活动。创建活动进军营以“军民团结一家亲”为载体，抓共建促和谐，深入开展“春蕾芬芳”“红色故事八进”“军民共建文明寺庙”“双拥共建”活动。创建活动进医院以“加强民族团结，增强医德医风，树立良好形象”为载体，抓管理促服务，开展以民族团结进步为主题的团队组织、社会公益和医院文化等活动。创建活动进商场以“文明诚信商场”为载体，抓管理促团结，深入开展“规范管理、诚信经营、保障权益”活动，积极创建文明商场、示范商场。创建活动进庭院以“最美家庭”“临夏好人”“星级文明户”评选活动为载体，抓养成促行动，开展“讲文明、树新风、讲团结、促和睦”活动，以家庭的文明促进社会的文明与进步。

　　(未完待续)