兰州出台一揽子措施促全民增收 瞄准七类重点群体进行差别化收入分配激励政策激励

陇周刊（2017年 第19期） 【甘肃今头条】

　　原标题：兰州促全民增收政策大礼包来啦！

　　瞄准七类重点群体，进行差别化的收入分配激励政策激励

　　中国甘肃网5月17日讯 据西部商报报道 (记者 张文博)  5月16日，记者从兰州市人社局获悉，兰州市政府日前出台了《兰州市激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案》，瞄准七类重点群体，进行差别化的收入分配激励政策激励，以此带动全市城乡居民收入较快增长。力争到2020年，城镇居民人均可支配收入达到43625元，农村居民人均可支配收入达到15750元，中等收入人口比重上升，脱贫目标如期实现。

　　完善技工薪酬待遇及分配机制

　　实施技能人才激励，实现多劳多得、技高者多得。完善技能人才收入分配政策，加强收入激励，提高技能人才待遇和地位，实现多劳多得、技高者多得，体现技能人才在当前经济社会发展中的关键作用和重要价值，带动全省产业工人提高技能、增加收入。完善技术工人薪酬待遇，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平的分配机制。

　　实施新型职业农民激励，打造新型职业农民。以生产经营型职业农民为重点，开展生产技能、经营水平和创业能力的培训与提升，着力培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

　　实施各类返乡人员创业试点

　　实施科研人员激励，推进依法依规适度兼职。推进科研人员和教师依法依规适度兼职。高校教师经所在单位批准，可开展多点教学并取得报酬；实施创业人员激励，实施各类返乡人员创业试点。健全创新创业成果利益分配机制，引导和支持中小创业者实现创收创富。通过股权激励、期权激励等多种激励方式，广泛引进各类企业家人才创办企业，带动全省中小企业发展；实施企业经营管理人员激励，推进国有控股企业员工持股试点；稳妥有序推进国有控股混合所有制企业员工持股试点。

　　建立低保与就业联动机制

　　实施干部队伍激励，推行阳光化福利保障制度。争取实施地区附加津贴制度，努力缩小兰州市与其他城市的收入差距。完善公务员职务与职级并行制度，充分发挥职级对基层公务员的激励作用；实施困难群体激励，增强困难群体脱困能力。对有就业能力的困难人员，当地乡镇政府要优先为其提供就业机会，引导和扶持就业。建立低保与就业联动机制，对实现就业的低保人员，在核算家庭收入时，可以扣减必要的就业成本。对具备劳动能力的低保对象，无正当理由连续3次拒绝接受与其能力相适应的工作，可减发或停发其本人的低保金。完善救助制度，逐步形成阶梯式的救助模式。