“旅游+扶贫” 托起小康梦——陇南市康县乡村旅游驱动精准扶贫纪实

　　通讯员 温正平

　　在甘肃省东南部，甘陕川交界处，有一座“山水之地”——康县。因自然景观奇峻秀美，虽自古就有着“陇上江南”的美誉，却没有江南的富饶。全县21个乡镇350个行政村1640个自然村分布于70余条河谷和90多座山梁之中，80%以上的群众分散居住在高半山、深山峡谷及林缘地区，千人以上自然村只有三个，人均仅一亩多山坡地，由于历史和自然环境、经济、文化等方面的原因，长期以来群众住房高、大、黑，生活环境脏、乱、差，农村贫困面大，致贫原因多，贫困程度深，脱贫攻坚难度大，是全市乃至全省扶贫攻坚的主战场。截止2015年底，全县仍有贫困人口10195户38893人。

　　自然景观奇峻秀美、历史遗存丰富多彩、民俗风情独具特色，这是康县发展旅游业得天独厚的优势。如何打赢脱贫攻坚硬仗，如期完成脱贫致富任务，与全国一道跨入小康，康县多方摸索实践，以美丽乡村建设为抓手，特色产业开发、生态建设和基础设施为依托，走出了一条符合自身实际的脱贫之路——发展乡村旅游。

　　修路建网打基础

　　要致富，先修路。目前，康县依托打造美丽乡村，优先规划建设旅游公路和景区内道路，旅游交通条件得到了历史性改善。争取项目实施了略武路、小康路、寺长路、绕城路和白云山森林公园路等改建升级工程，全县350个行政村实现了通畅，配合打通了成武高速、五阳公路，为向南开放、带动沿线群众发展乡村旅游创造了重要条件。

　　此外，游客服务中心、购物中心、停车场、旅游厕所、标识标牌、供排水、电力通讯等景区景点各类公共服务设施逐渐被完善。目前康县所有星级农家乐已经实现了有干净床铺、有抽水马桶、有24小时热水、有免费WiFi的“四有”目标。旅游扶贫村通宽带率达到90%以上。承建上线运行《甘肃陇南乡村旅游网》，拍摄制作了“陇上康县俊秀胜景”全景交互平台，实现了电脑(pc)端和显示集成终端(刷屏机)的互联互通。

　　开门兴业迎客来

　　路修好了，就该发展产业了。“宜居、宜业、宜游”是康县发展乡村旅游的一块牌子。以花桥村为例，仅2015年，花桥村就接待游客2万多人次，旅游收入达到110万元。建成农家乐及农家客栈经营户11户，占全村总户数的5.1%，从业人数77人。带动了花桥村及周边村社建档立卡贫困户155户680人增收，达到了一村带一片、一片带全镇的效果。

　　对于花桥村这样一个国家级乡村旅游重点扶贫村来说，做到这些并不容易。在政府和多单位的联合扶持下，入口服务区、游客接待区、休闲养生区、民俗体验区、湿地生态区、亲水游乐区、农业体验区、乐活采摘区等区域渐渐被建设起来。并在村内开发了鱼塘，建成了成套休闲屋、垂钓室，基于此，花桥村才成为了集餐饮、垂钓、娱乐于一体的小型农家休闲旅游中心。

　　全域旅游奔富路

　　据统计，去年以来，康县结合实施“十村百户千床”乡村旅游示范工程，发展农家乐和农家客栈308户。形成了南有阳坝景区、北有长坝花桥景区、中有王坝大水沟景区和白云山森林公园的全域旅游格局。全县已建成的50个旅游村均成立了乡村旅游公司和旅游协会，开发电商旅游产品，着力打造乡村旅游示范基地和吃娱购游自驾游基地，有效解决了游购等问题。

　　康县城关镇凤凰谷村，依托独特的地理优势，抢抓双联行动和精准扶贫开发机遇，引导农户大力发展乡村旅游产业，探索建立了“支部+双联单位+公司+农户(贫困户)”的乡村旅游扶贫模式，借助“十村百户千床”工程，发展农家客栈9家，床位83张，农家乐3家。采取集体控股、群众参股、贫困户持股的方式，筹资35万元成立了凤凰谷乡村旅游度假有限公司，吸纳本村管理和服务人员38人就地就业，带动村上100多户群众收益，连续两年对贫困户和群众进行入股分红和奖励160多万元。2016年农民人均可支配收入也达到8000元，是全县贫困发生率最低、政府兜底最少、小康户最多的村庄。

　　截至去年底，全县共接待游客189.9万人次,实现旅游综合收入98748万元。其中：乡村旅游接待人数109.26万人，乡村旅游综合收入21852万元，有效带动了建档立卡贫困户和群众的增收致富。全县乡村旅游已带动913户建档立卡贫困户、3200贫困人口、5350名劳动力就地就业，直接和间接从事乡村旅游的贫困户5176户，占总数51.4%，户均增收1万元以上，有效解决了农村空巢老人和留守儿童等社会问题，实现了离土不离乡、就业不离家、就地城镇化，有力推动了农村发展、农民致富。

　　目前，康县长坝镇花桥村、城关镇凤凰谷村被评为全国乡村旅游示范村，阳坝镇和王坝镇大水沟村被评为“中国最美村镇”。

　　如今，乡村旅游已经成为康县精准扶贫的重要支撑和靓丽名片。