兰州城关区出台《城关区游艺娱乐场所管理实施细则》

　　原标题：《城关区游艺娱乐场所管理实施细则》出台

　　凌晨2时至上午8时严禁游艺娱乐场所营业

　　中国甘肃网5月12日讯 据兰州晚报报道 (首席记者 杨彬) 11日上午，记者从城关区文化和体育局了解到，按照文化部、公安部《关于进一步加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知》要求，文化行政部门将取消对游戏游艺场所总量和布局规划的行政性规定，并根据《娱乐场所管理条例》规定的条件，结合本地实际情况，按照方便市场主体准入、保护未成年人权益的原则，统一制定本地游戏游艺场所设立地点的认定标准和测量标准。城关区辖区内所有游艺娱乐场所将严格按照《城关区游艺娱乐场所管理实施细则》进行申请、审批、运营和监管。同时，建立辖区文化市场经营主体“黑名单”，按照属地管理及“谁处罚、谁列入”的原则，将涉及严重违法情形的经营主体列入“黑名单”。同时将经营主体“黑名单”通报有关部门，予以联合惩戒，形成“一处受罚、处处受限”。

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　　每日凌晨2时至上午8时严禁营业

　　在推进游艺娱乐场所健康有序发展的同时，城关区文化和体育局还针对游艺娱乐场所的审批和监管提出了具体要求。在运营监管方面，游艺娱乐场所不得设置包厢、包间或暗室；出入口、主要通道和主营业区均应安装闭路电视监控设备，并应逐步与公安监控网络联网。闭路电视监控设备在营业期间必须正常运行，不得中断；加强游艺娱乐场所开办及从业人员背景审查，有《娱乐场所管理条例》第五条规定的违法犯罪记录人员不得从事游艺娱乐场所开办、经营及服务活动。

　　在营业时间方面，游艺娱乐场所每日凌晨2时至上午8时严禁营业。

　　游艺娱乐场所一律禁止设置具有押分退分、退币、退钢珠等赌博功能的电子游戏机型、机种及电路板等设备；不得以现金或者有价证券作为奖品，不得回购奖品。对游戏游艺场所内进行带有少量价值奖品的娱乐活动，不以赌博论处。进行有奖经营活动的，奖品应当健康有益。

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　　9类区域禁止开设游艺娱乐场所

　　《实施细则》要求，游艺娱乐场所设立地点应主要向大型商场、商厦、综合性文化、旅游、体育设施等集中。其中，中小学校周围300米范围内；居民住宅区内；博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；车站、机场等人群密集的场所；房屋用途中含有住宅的建筑内，商住楼的商业部分；依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围；建筑物地下一层及以下(含地下一层)；与危险化学品仓库毗连的区域；以及政府机关周围都属于限制地点。

　　同时，除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。场所应当悬挂限制未成年人进入的警示标志，并设专人专岗加强管理。

　　《细则》还规定，游艺娱乐场所一律禁止设置具有押分退分、退币、退钢珠等赌博功能的电子游戏机型、机种及电路板等设备；不得以现金或者有价证券作为奖品，不得回购奖品。进行有奖经营活动的，奖品应当健康有益。游艺娱乐场所变更游戏设施设备数量和奖品目录应当在提前一周内向区文体局备案。

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　　建立“黑名单”制度 实现“一处受罚、处处受限”

　　为了加强文化市场内容监管，加大严重违法经营主体的惩戒力度。城关区将在全区范围内实行文化市场“黑名单”管理制度，按照属地管理及“谁处罚、谁列入”的原则，将有严重违法情形的经营主体，列入黑名单。将经营主体“黑名单”通报有关部门，予以联合惩戒，形成“一处受罚、处处受限”。以行政监管性惩戒带动市场性惩戒、行业性惩戒和社会性惩戒，积极鼓励社会组织和个人、行业协会、舆论媒体在行业自律、社会监督等方面发挥对黑名单主体的惩戒作用。