金昌市永昌县城关镇居民：“多亏来了管事儿的”

原标题：“多亏来了管事儿的”

印象中永昌县城西关路以西的平房区是城乡结合部，许多进城务工人员和陪读的家长都长期租住在这里。人口多了，生活环境变得复杂，这里就成了“脏乱差”的代名词。而4月中旬，记者再次来到这里时，却发现大变样了：路面上再看不到污水横流，家家户户的院落都整理得井然有序。

这些变化，得益于永昌县城关镇对社区管理的一次大变革。

近年来，大量农民从土地上剥离出来，进城租房居住或从事二三产业，给城市社区管理服务工作带来很大压力。为破解这一难题，去年，永昌县城关镇克服重重困难，在原有4个社区的基础上又成立了6个新社区，从基层各部门抽调人手加强社区管理，宝山苑社区便是其中的典型。

在宝山苑社区办公室的墙上，一幅不规则的网格分布图引人注目，带状分布的区划便是社区所管辖的区域——整个西关路以西至312国道连片的平房区。住户的基本信息已在图上标注清晰，细划出的每个小区域都由1个网格员负责日常管理，网格员每天的工作便是深入住户，去了解、反馈、解决居民日常生活中遇到的困难。

宝山苑社区80岁老党员杜开科的小院里，租住着4户人家，聊起前几年这里的环境，老人直摇头：“因为没有下水，住户们都把污水倾倒在路面上，夏天臭气熏天，冬天出门难行，向上反映也没人处理。”用老人的话说，多亏来了“管事儿的”，去年解决了下水问题，今年家家户户通了自来水，为居民解决了大难题。

宝山苑社区辖区近9000人，其中87%便是流动人口，为日常管理带来了极大困难。为加强管理，社区探索出了“便于管理、便于自治、以块为主、条块结合”的网格化管理体制，成立了横向到边、纵向到底的网格管理小组，摸清居民基本信息和诉求，结合实际推行居民教育管理常态化、制度化建设。

租户吴常发是水源镇人，因为孩子上学一家人便过来陪读。宝山苑社区的成立让他们一家心里倍感温暖：里里外外环境好了，孩子上厕所不用跑外面，以前没办法解决的事，现在在社区的帮助下都有希望解决。

“人员构成复杂，邻里纠纷就多了，以前因为一些琐事，说不上三两句就是吵架、打架；现在好了，社区工作人员三天两头下来为我们解决困难，调解邻里纠纷，一个院里的住户都和和睦睦的。”吴常发笑着说。

宝山苑社区党支部书记狄振杰说：“我们跟别的社区不能比，没有成型的居民体系，面对居民流动性强的特点，我们也是在探索中总结经验，希望能从根本上解决居民的实际困难。”

城关镇借鉴宝山苑社区管理工作中好的经验和做法，依托全镇网格化管理，在城郊村、社区设立流动人口服务管理工作站，协同派出所流动人口协管员，通过印发《致流动人口及外来务工人员的一封信》等宣传资料，组织工作人员定期上门普法、走访慰问，开展实有人口和流动人口联谊活动等多种方式，帮助流动人口真正融入社区“大家庭”，以邻里关系的“小和谐”带动全社区的“大平安”。

城关镇党委副书记李琳说，成立新社区的目的和意义也在于更好地为群众服务，让群众的诉求可以在最基层得以解决。