甘肃全面放开养老服务市场 促社会力量成养老服务业主体
原标题:甘肃全面放开养老服务市场 促社会力量成养老服务业主体
中国甘肃网3月17日讯 据鑫报报道(记者 王占东 文/图)3月16日,甘肃省老龄办主任会议在兰州召开。会议提出,2017年甘肃省将全面放开养老服务市场,加快推进养老服务业放管服改革,激发市场活力和民间资本潜力,促进社会力量逐步成为发展养老服务业的主体。甘肃省民政厅党组成员、省老龄办主任卢琼华表示,将适时组成联合督查组,推动一系列政策落实。
会议提出,“十三五”时期,甘肃将坚持“四个原则”,着力推动养老服务由传统补缺向适度普惠转型升级;坚持“核心辐射、支撑带动、点面结合、协调推进”的发展思路,逐步形成“一核两带多节点”的全省养老服务发展格局;实施好“五大工程”,推动养老服务提质增效。
2017年,全省将部署开展“提高养老院服务质量建设年”行动;制定出台相关政策,全面放开养老服务市场;加快推进养老服务业放管服改革;优先发展居家养老服务;持续推进养老设施建设;继续强化养老服务机构安全监管。
在全面放开养老服务市场方面,甘肃省老龄办、甘肃省民政厅将按照国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》精神,会同省发改委及相关部门,起草我省《实施意见》,从放宽准入条件、优化市场环境、补齐发展短板、推进医养结合等方面提出具体的政策措施,加快推进养老服务供给侧结构性改革,繁荣养老市场,提升服务质量,让广大老年群体享受优质养老服务,切实增强获得感。
在加快推进养老服务业放管服改革方面,甘肃省老龄办、甘肃省民政厅将着眼于破除养老服务业发展瓶颈,激发市场活力和民间资本潜力,促进社会力量逐步成为发展养老服务业的主体,依据民政部等13部委《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》精神,与省直相关部门出台我省的具体推进措施,整合优化养老投资项目报建手续、审批手续,实现并联审批,精简办事环节,破除养老服务机构建设制约瓶颈,激发市场活力,积极推进养老服务业简政放权、放管结合、优化服务改革。
会议指出,2014年以来,甘肃省政府和中央在甘单位配套制定相关政策文件30多项,基本形成了以社会保障、社会服务、社会优待为重点,以金融支持、土地供应、税费减免、财政投入、队伍建设等为支撑的养老服务业发展政策体系。
在推进养老服务业和老龄产业发展、养老服务体系建立、老人社会医疗保障、老年人维权优待等方面发挥了积极作用,但也存在政策碎片化、配套衔接不到位、操作性不强、政策难以落地问题。
卢琼华要求,全省老龄部门应当认真履职尽责,积极协调有关部门,加大对现有老龄法律法规政策文件落实情况的督察力度,推动政策配套衔接,落地生根,让老年人真正感受新变化,享受新成果,提升幸福感、获得感。今年省老龄办将适时组成联合督察组开展专项督察。各地要针对弱项短板,积极采取人大、政府监督,媒体监督等手段,加大监督督察力度,努力推动政策落实。
兰州市老龄办协调指导处处长李友军在接受记者采访时介绍,在政府主导、企业运作、市场化管理下,目前兰州市城市的居家养老服务已经覆盖60%的老年人,目前正在探索医养结合的发展。
李友军介绍,对比南方城市养老产业的发展,目前兰州市民营养老机构的数量还很小,与南方同级城市相比还有很大差距,这需要一批关心养老事业,并且对经济产业有敏锐洞察力,能从现在看到未来养老这一朝阳产业机遇的企业家来担当起这一重任。
李友军表示,以发展的眼光来看,养老产业的差距,也是一种潜力和机遇,相信伴随着市场的发展、政策的完善,兰州乃至甘肃的养老产业将呈现出快速发展的趋势。
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