坚持创新发展为“活力酒泉”建设营造良好环境

　　通过康书记和都市长的辅导,我们对十八届六中全会的精神实质和活力小康生态魅力幸福酒泉建设总体要求又有了更深刻、更系统、更直观的认识和理解,为我们做好各项工作指明了方向、提供了指导,我们要认真学习领会好、深入贯彻落实好。结合学习贯彻康书记和都市长所作报告精神,对于十八届六中全会精神要重点把握以下五个方面:

　　一要深化认识,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要强化责任,深入贯彻全面从严治党的战略部署。三要严守纪律,加强和规范党内政治生活。四要坚持原则,切实强化党内监督。五要突出重点,抓好领导干部这个“关键少数”。

　　活力酒泉建设是市第四次党代会确定的总体工作要求中的一项重要任务。如何坚持创新发展、建设活力酒泉,我们首先要搞懂以下几个问题:什么是创新发展?创新发展与活力酒泉建设的关系是什么?如何以创新发展的理念为活力酒泉建设营造良好环境?

　　第一个问题:什么是创新发展?

　　创新发展理念的伟大意义在于:一是创新发展理念的提出,回答了未来“发展动力”的问题。二是创新发展是全面建成小康社会的重要保障。三是创新发展是经济转型升级的战略举措。

　　第二个问题:创新发展与活力酒泉建设的关系?

　　酒泉市第四次党代会明确提出“建设活力酒泉要突出农业提质增效、突出工业转型升级、突出三产繁荣发展、突出增强创新能力、突出全面深化改革”等五个方面的重点。这是创新发展理念在酒泉经济社会发展中的具体体现和创新实践,市第四次党代会提出的目标任务和重点工作也处处体现出用改革创新激发持续发展活力的举措。

　　一是活力酒泉建设要以构建自主创新体系为主导,推进创新驱动发展。二是活力酒泉建设要以加快构建有利于可持续发展的体制机制为目标,推进创新驱动发展。三是活力酒泉建设要以新兴产业发展为抓手,推进创新驱动发展。

　　第三个问题:如何以创新发展的理念为活力酒泉建设营造良好环境?

　　第一,要创新理念观念,努力营造公平公正的市场秩序。一要充分认识非公有制经济在促进增长、推动创新、扩大就业等方面的重要作用。二要妥善处理企业破产案件的依法审理工作。三要坚持查办案件和规范行为、采取强制措施和保障合法权益、惩治犯罪和挽回损失并重。

　　第二,要创新体制机制,坚决打击新型犯罪。一要配合有关部门开展互联网金融领域专项整治。二要依法妥善处理涉众型案件。三要加大对网络违法犯罪产业链打击力度。四要实施信息安全等级保护制度。五要进一步健全刑事司法与环境保护行政执法衔接工作机制。

　　第三,要创新制度规范,有效提升网格化管理水平。一要开创专群结合、群防群治新局面。二要推动以户籍管理为主的静态管理模式向以实有人口、实有房屋为对象的动态管理模式转变。三要认真总结敦煌文博会群防群治工作成功经验。

　　第四,要创新方法手段,不断提高公共管理服务水平。一要不断推动完善综合配套措施,完善司法服务功能,改进司法服务方法。二要加强危险化学品行业主管部门监管责任和企业主体责任。三要加强公共交通、公共区域、重点场所的安全防范工作。四要研究解决寄递物流行业政策、资金、技术等方面的制约因素。