【两会聚焦】甘肃省出席全国两会代表委员热议供给侧结构性改革

陇周刊（2017年 第9期）

　　原标题：【两会聚焦】攻坚克难勇往直前闯过关口——我省出席全国两会代表委员热议供给侧结构性改革

　　记者 白德斌 朱婕 秦娜

　　在今年全国两会上，李克强总理所作的政府工作报告再次将推进供给侧结构性改革放在了重要位置，报告明确指出，要坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前，坚决闯过这个关口。

　　这是以习近平同志为核心的党中央用辩证思维对经济大势作出前瞻判断，因势而谋，顺势而为，科学驾驭，引领中国经济开始一场深刻的变革。

　　变革之下，经济欠发达的甘肃，该如何经历阵痛？又有着什么样的希望？出席全国两会的代表委员对此进行了热议。

　　发展不足，仍然是甘肃面临的主要矛盾。在经济新常态下，同时面临着有效需求不足，传统动力减弱，保持经济平稳健康发展难度增加等一系列新的挑战。

　　去年以来，省委省政府牢固树立五大发展理念，牢牢把握新常态下的工作主动权，先行按下供给侧结构性改革的“快进键”，着力培育壮大发展新动能。以“三去一降一补”为抓手的供给侧结构性改革成效初显，特别是化解钢铁、煤炭过剩产能提前或超额完成国家下达的年度目标任务。

　　全国政协委员、省国资委主任李沛兴说，李克强总理在政府工作报告中提出要用改革的办法深入推进“三去一降一补”。我认为就是要我们把推动供给侧结构性改革作为全面深化改革任务的重中之重，全面落实“三去一降一补”任务，充分挖掘区位、资源、人才等生产要素优势，突出创新驱动、坚持改革促动、促进消费带动、强化开放推动，积极培育经济发展新动力。

　　供给侧结构性改革的核心是“三去一降一补”，而去产能，是“三去一降一补”五大任务之首，是实现经济转型升级、帮助产能过剩行业走出困境的不二之选，决不能浅尝辄止、半途而废。全国人大代表、中国石油兰州石化公司总经理、党委书记李家民说，去产能一定要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”。“僵尸企业”不仅加大了国家金融风险，而且还严重影响我国经济的健康发展。无论是地方政府，还是国有企业都要把思想和认识统一到党中央要求上来，坚定不移处置“僵尸企业”。

　　去库存，其实并不容易。全国人大代表、甘肃盛达集团股份有限公司董事长赵满堂说，去库存方面，房地产是重点，一定要坚持把去库存与城镇建设相结合，加大对农业转移人口购房、城镇居民改善性住房的支持力度，让更多有需求的人买得起房，促进房地产库存持续下降。

　　对于去杠杆，全国人大代表、甘肃烟草工业有限责任公司党组书记、总经理田成说，要在盘活存量资产、优化债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法破产、发展股权融资等方面下大力气，积极稳妥降低企业杠杆率。

　　降低企业生产经营成本，是加快供给侧结构性改革的关键。赵满堂代表建议，政府要把各项降成本政策措施真正落到实处，切实降低企业制度性交易成本和用工、用能、物流、融资等经营性成本。

　　强化供给侧结构性改革，要求补齐短板。作为甘肃来说，农村发展是短板之一。在补短板方面，代表委员建议要加大农业供给侧改革力度。全国政协委员、省农科院副院长马忠明认为，农业供给侧改革重点要推进三大调整，突出“优”字，调优产品结构；突出“绿”字，调好生产方式；突出“新”字，调顺产业体系。主要目标是增加农民收入，保障有效供给。

　　瞄准焦点、回应难点、跟踪热点、直击痛点，找准短板、补齐短板，当经济发展进入关键期，供给侧结构性改革成为激发新动能的重要抓手，只有牢牢抓住，才能让弱者变强，强者恒强。

　　(本报北京3月7日电)