转作风加油干 提效能促发展 ——武威市民勤县营造干事创业环境走笔

　　原标题：转作风加油干提效能促发展——民勤县营造干事创业环境走笔

　　记者 马顺龙

　　近年来，民勤县以党建统揽全局、用发展凝聚人心，坚持问题导向，聚焦重点，严纪律，强管理，树正气，持续发力，转作风提效能，营造良好发展环境，激发干事创业活力，形成了人心齐、正气足、社会稳、势头强的良好局面。

　　民勤县认真落实全面从严治党主体责任，把党风廉政建设作为重大政治任务，制定下发《全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，签订党风廉政建设责任书。认真落实武威市乡镇(街道)、村级党组织落实党风廉政建设主体责任实施细则，推动“4883”主体责任体系向基层末梢延伸，形成了覆盖县、乡、村三级的主体责任体系。

　　民勤县聚焦热点问题，紧紧抓住强化教育、集中整治、提升效能等关键环节，持续改进作风，提升行政效能，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，切实将纪律作风建设成果转化成身体力行、实实在在的为民行动，努力实现服务群众“零距离”，有力地推动了干部作风转变和环境优化。

　　民勤县深入贯彻落实中央八项规定和省市县委“双十条”规定精神，严格制度执行。突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，精心组织开展主题宣讲122场次，8360名党员干部接受教育。切实加强党员干部日常监督，针对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒，共谈话函询54人，诫勉谈话34人。组织开展“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动，诫勉谈话2人，通报批评2人。紧盯重要时间节点，针对公款吃请、赠送节礼、滥发奖金补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等问题，开展明察暗访7次，查处违反中央八项规定精神案件14起、给予党政纪处分23人。组织66个部门单位开展效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作，有力促进全县各部门单位和行业进一步转变服务理念，不断提升服务改革、服务发展、服务基层、服务群众的工作能力和水平。

　　民勤县制定《深入推进精准扶贫工作实施方案》，进一步明确工作任务、措施、责任人和要求，全力推进“1+17+3”精准扶贫方案落实。着力强化扶贫资金使用监管，认真开展扶贫领域“两查两保”专项行动。

　　认真办理为民实事，明确具体实事、责任领导、牵头部门、配合单位和办理时限，各项为民实事有序落实。

　　认真落实生产安全、道路交通安全、消防安全、网络安全、质量安全、食品药品安全、生态安全等方面的责任，层层签订工作目标管理责任书，管理监督机制进一步健全完善。

　　民勤县先后制定印发《关于全面推进政务公开工作的实施方案》以及《民勤县政府信息主动公开制度》《民勤县政府信息公开发布协调制度》《民勤县政府信息公开工作考核制度》《民勤县政府信息公开责任追究制度》等制度，去年以来共主动公开各类信息4859条。制定《简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》，梳理完成41个部门单位的公共服务事项225项，共压缩审批时限536个工作日、减少审批环节73个、减少申请材料59个，进一步提高了服务质量和效率。

　　民勤县全力推进县政务服务中心标准化建设，切实加强乡镇便民服务大厅规范化建设，严格落实行政审批制度改革，将全县所有行政审批服务事项全部纳入县政务服务中心和乡镇便民服务大厅集中办理，实现了“一门受理、一站办结、一条龙服务”。去年以来全县行权系统共受理审批服务事项44952件，办结44936件，办结率99.96%。着力加强全县“12345”便民服务中心建设运行，建立健全受理、转办、督办、回访等制度，有力保障群众诉求得到及时妥善解决。今年以来共受理咨询246次、投诉举报32件，全部办结并给予回复。

　　为群众提供优质高效便捷的公共服务是加快政府职能转变、深入推进“放管服”改革的重要内容。民勤县持续推进简政放权、放管结合、优化服务。认真做好省市取消调整和下放行政审批项目等事项的承接工作，先后3次承接省市政府部门调整下放行政审批事项17项、取消9项。制定印发《民勤县推广随机抽查规范事中事后监管工作方案》，建立“双随机”抽查机制，确保各项审批事项落实到位、规范到位、监管到位。持续推进民勤政务服务网建设，编制县政府部门权责清单并在民勤政务服务网上加载发布，公布权力事项3401条、责任事项23572条、追责情形28939条、公共服务事项188条。同步推进权责清单制度向乡镇延伸，权责清单已通过县政府门户网站、县机构编制网等向社会公布。

　　民勤县认真做好县政府部门各项行政权力事项流程图的梳理审核加载发布工作，县政府45个部门单位3449项行政权力(含子项)细项(流程图)全部在民勤政务服务网上发布，为全面实现“网上行权”奠定了基础。

　　从规范执法行为、提高执法效能着手，民勤县严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序。认真落实规范性文件审查制度，去年以来共审查规范性文件草案25件，依法提出意见建议243条。全面落实行政执法责任制，建立并推行行政执法全过程记录制度，有力规范行政执法程序。