庆阳正宁民政局原副局长 终审获罪免予刑事处罚

陇周刊（2017年 第7期）

　　原标题：滥用职权合谋套取优抚资金89万元

　　正宁民政局原副局长终审获罪免予刑罚

　　中国甘肃网2月22日讯 据兰州晨报报道  (记者董子彪)正宁县民政局原副局长范某某与他人合伙虚列支出，在虚列花名册上签字确认，滥用职权套取民政专项资金89万元，致使公共财产遭受重大经济损失。2月21日记者获悉，庆阳中院日前结合该案的实际情况，终审判决范某某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。

　　2016年6月2日宁县法院一审认定，范某某伙同他人滥用职权作案两起，涉案金额122.8万元；挪用公款作案一起，涉案金额6.5万元。2015年7月27日，范某某将涉案公款全部退缴检察院。同月29日因涉嫌犯滥用职权罪被取保候审。一审判决，范某某犯滥用职权罪，判处有期徒刑1年；犯挪用公款罪，免予刑事处罚，数罪并罚，决定执行有期徒刑1年。宣判后，范某某提出上诉。

　　庆阳中院二审查明，范某某在2010年6月至2011年11月任正宁县民政局副局长期间，与时任局长赵某等人(另案处理)在虚列支出的花名册及报销票据上签字四笔，从单位财务账内套取优抚资金89.8万元，除其在签字时不知情的三笔计33.8万元外，范某某滥用职权共套取优抚资金56万元。

　　2013年12月，范某某与时任局长陈某等人(另案处理)共同商议，采取伪造优抚对象花名表的手段，从局机关财务账内套取优抚资金33万元。

　　法院认为，范某某伙同他人滥用职权，采取虚列支出方式套取民政专项资金，致使公共财产遭受重大经济损失的行为已构成滥用职权罪，原判对其定罪准确。但鉴于其滥用职权犯罪系共同犯罪，在犯罪中系从犯，应当减轻处罚，因犯罪情节相对较轻，依法改判可免予刑事处罚。范某某虽为6.5万元公款的实际使用人，但无证据证实其与挪用人在主观上有“共谋”，故不宜将使用人范某某以挪用公款的共犯论处。一审挪用公款罪定罪不准，二审应予纠正。故撤销宁县法院对其定罪量刑部分，依法予以改判。