兰州市构建学生、家庭、社会三位一体的安全宣教网络

　　原标题;让安全隐患无处遁形

　　我市构建学生、家庭、社会三位一体的安全宣教网络

　　记者 孙亚斐 通讯员 徐超 邓福昌

　　说起安全教育平台，因其内容丰富，形式生动，引得学生和家长都为此点赞。其实，这个平台只是我市安全教育网络中的一个小小的片段。据悉，市教育局正在实施多种措施，大力加强学校安全宣传、教育和培训工作，极大提升了师生安全防范意识和技能。建起学生、家庭、社会三位一体的安全宣传教育培训网络，让隐患无处遁形。

　　安全平台让孩子们喜闻乐见

　　东郊学校三年级二班班主任张燕告诉记者，现在安全教育的环境和以前大不一样。她作为班主任跟孩子们一起也是安全教育的受益者。她告诉记者，现在做安全教育难度不大，大家意识都很强。尤其是安全平台教育，她感觉特别好，视频内容都是孩子们喜欢看的动画片，内容也很丰富，有防火、安全用电、防止溺水等各种安全知识。东郊学校负责安全管理的齐主任表示，没有安全教育平台的时候安全管理工作较为复杂。学校也绞尽脑汁，找来各种视频。但由于不是动画片，所以孩子们并不是非常接受。而现在安全平台的教育素材，整体来说效果不错。这也使得安全教育从被动走向主动。郭自东老师是东郊学校六年级四班的班主任，他特别自豪地告诉记者，现在安全平台的作业100%能完成。现在高年级的孩子自己都有手机，随时随地就能接受安全教育，甚至有时候他们不用看视频，凭借学校日常的安全教育和理念，孩子们就可以直接完成。这个平台家长也特别赞成，无论是安全知识，还是防范能力的提高，都起到了积极的作用。

　　市教育局安全管理办公室主任胡克显表示，安全教育无小事，目前，将学校安全宣传教育工作纳入学校教育教学的总体规划，确保学校安全教育课程“六落实”(有教学计划、有课时安排、有教材内容、有授课教案、有效果检测、有安全演练)，市属学校和各县区教育局都按照各自实际，筹措经费，积极开发了校本课程，上足、上好安全教育课，在课时上小学每学年保证18个课时，中学12个课时开展安全知识教育。同时，按月安排安全主题教育活动，确保安全教育活动长效开展，在“开学第一课”、“安全教育日”、“5·12”、“6·26”、“11·9”、“12·4”及“五一”、“十一”、寒暑假、“两会”等重要节点等时机，各学校都充分利用电子屏、板报、班队会、家长会、国旗下讲话、校园网、校讯通、法制讲座、致家长的一封信等多种形式，开展学生生命安全教育、法制教育、交通安全、食品卫生、防溺水、消防安全、防意外伤害、寄宿生安全等教育活动，积极拓展教育手段和方法，使学生在潜移默化中接受安全教育、提高安全意识，掌握了必要的安全知识和生存技能。

　　多措并举巩固提高师生安全意识

　　据了解，市教育局校安办全年重点领域安全教育不错过，2016年6月下发了《关于进一步加强全市学校消防安全宣传教育培训工作的通知》。开展中小学学校常态化消防知识教育，落实消防教育课时、举办主题实践活动、加强学校阵地建设；开展节假日宣传教育活动，加强泡沫彩钢房等重点部位安全检查，通过2016年9月份安全检查来看，全市学校“四个能力”建设(即检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力)明显提高。2016年9月向全市学生下发《全市中小学生“畅交通、保安全”倡议书》，倡导学生自觉遵守交通信号、不要在马路上游玩、嬉戏，文明出行；接送学生家长要听从交警指挥，不违章停车，学生安全上下车后迅速驶离学校，保持校门口交通畅通。同时全市学校积极开展多种形式的学生交通安全教育活动。在全国第21个中小学安全教育日，市教育局在城关区平凉路小学开展了全市学校安全消防演练现场会。同时全市各级各类学校44万学生都按照要求开展了一次安全主题教育、组织了一次应急疏散演练、认真落实家庭安全教育，并向全市中小学生及家长发出了防溺水告知信，大大提高了广大家长的安全监护责任意识。另外，针对天津滨海爆炸事故和我市榆中县小康营学校学生尿液汞超标事故，及时下发通知开展了一次针对重金属及危险化学品防范知识教育宣传活动，教育学生不随意触摸建筑工地和废弃厂房内的不明液体和重金属，教育学生熟知常见危险化学品和重金属及放射性物质及其危害，努力提高学生自我防范水平。在市委、市政府举全市之力防范大气污染时，市教育局加强安全教育，通过全市学校安全应急工作平台发布了预警信息，要求全市学校加强中小学幼儿园学生和幼儿保护，限制或减少室外活动；开展全市学生幼儿晨检，加强学生呼吸疾病监测排查工作；加强学生教育，学会应对大气污染的基本防护措施；加强家校联系，通过召开家长会、致家长的一封信等形式增强广大家长环保意识。

　　同年10月份编写了《学校安全教育手册》，分交通安全、食品安全、化学品安全、消防安全等多种中小学生需要掌握的内容，印刷后将向全市中小学生人手一份发放，系统提升全市中小学生的安全知识。同时自2015年以来还向全市学校免费发放灭火毯3万余条，各类宣传册(彩页)200余万张。今年6月编印了《兰州市校园安全管理知识测试卷(一)》，全市学校教师都进行了认真答题，以后每年都要进行测试。

　　加大教育培训推进安全管理

　　据了解，市教育局将安全管理干部队伍素质作为提升全市学校安全工作水平的重要抓手。针对严峻不断发展变化的安全形势，2016年1月召开了全市学校安全管理培训会。2016年6月6日召开了学校安全工作紧急会议。2016年9月7日召开教育系统领导干部安全管理培训会。先后邀请了国内知名学校安全管理专家原教育部基础教育司司长郑增仪、中国人民公安大学教授王大伟、国内知名专家崔祥烈、杨謂祥以及省教育厅、市综治办、公安局、应急办等相关领导进行了专题讲座。高规格培训，大力提升了全市学校安全管理干部队伍综合素质。同时，利用寒暑假时期，对全市学校保安、校车驾驶员、照管员、校车企业管理人员进行了专题培训。各校车公司每月一次对校车驾驶员和照管员根据气候特征进行专题培训，确保学生乘车安全。2016年3月份和9月份召开了校方责任保险培训会。对全市的校方责任保险的理赔流程进行培训。同时还认真分析全市学校安全情况，科学预判安全形势，为下一步学校安全工作政策提供依据。

　　实验区里探索新机制

　　目前，市教育局实施了《兰州市安全教育实验区工作实施方案》，这个实验区的概念就是推动我市学校安全教育标准化、信息化建设，积极建立科学化、常态化、信息化的安全教育教学体系和管理评价体系，全面提升我市学校幼儿园安全教育工作的整体水平。有了这个实验区，要完成四个目标，首先是实现安全教育过程和效果的实时管理和量化考核，强化和落实学校和教师的安全教育主体责任，全面提升学校的安全教育管理水平和能力，努力将我市打造成“全省学校幼儿园安全教育示范市”。其次，在确保安全教育内容的科学性、系统性和规范性的基础上，借助信息化平台资源建立有地方特色的安全教育校本课程体系。第三，通过信息化平台，教师可以方便地运用平台提供的课程、课件、视频等资源组织课堂教学，带领学生开展技能训练、进行家校安全教育互动，及时了解和评价安全教育效果等。第四，通过信息化平台，学生可以随时随地开展安全知识学习、安全技能训练、参与安全专项活动、进行学习效果测试等活动，切实提高中小学生的安全知识和技能水平。

　　据了解，根据实验区安全教育课程体系的设置，幼儿园阶段42课时，义务教育阶段126课时，高中阶段24课时，共计192课时。小学、初中、高中阶段的课时数分别为：幼儿园(共42课时)。目前，各学校按照每班每两周一课时的要求，统筹安排，确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率均达100%。同时，幼儿园把安全教育贯穿于保育教育活动的全过程中；小学利用晨会、班队课、雨天大课间、品德与生活、品德与社会等时间进行教学活动；初中、高中利用班团队活动、军训、社会实践活动以及雨天大课间等时间进行教学活动。

　　据悉，中国教育学会为所有学校、每一位班主任、每一名学生开通账号。信息化平台中教育的软件、图文资料、配套课件、技能训练音像制品等教学资源，供教师授课和学生自学使用。要充分发挥学校信息化平台优势，将安全教育从学校延伸到家庭，落实家庭和社会的共同职责，学校要利用信息技术与安全教育的深度融合，积极指导家长了解和掌握安全教育的科学方法，主动寻求家长和社会对安全教育的支持和帮助。

　　全市学校安全教育实验区工作平台开通以来，共1035所学校，40万学生参与培训，累计教师授课量近50余万节。目前，安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率均达100%。全市学校安全教育实验区工作平台积极发挥了学校信息化平台优势，将安全教育从学校延伸到家庭，落实家庭和社会的共同职责。

　　校车监控建起三级监管平台

　　在青白石多所学校都在运行校车，那里的学生家长告诉记者，现在孩子上车、下车打卡，作为家长特别放心，孩子的行踪都能及时了解。同时，还可以通过平台了解校车的实时位置，更加方便。胡克显告诉记者，我市学校安全管理办公室增设校车监管中心，建立校车三级监控平台，实现市(一级)、县(二级)、运营单位(三级)同时、同步、实时、动态监控，确定专人负责监控工作，并开展月通报机制。依托校车智能管理“安芯”系统对全市所有取得校车标牌的校车实施监管。同时每天在乘车途中对学生播放安全教育视频短片，进行交通安全、消防安全、防踩踏安全等宣传教育，强化了学生安全意识。学生上下车刷卡，家长可收到报平安短信，随时掌握孩子的乘车信息，还可通过平台准确查询校车实时位置。

　　多平台营造安全教育氛围

　　安全管理除了要加强教育，同时，还要广泛宣传，提升社会关注度。2015在《兰州日报》整版刊登《多项制度支起学校安全管理长效机制》文章，系统介绍了我市学校安全工作的主要做法和成就，树立和维护全市教育的良好形象。同时每年的5月12日防震减灾日和6月16日安全生产日上在东方红广场举行学校安全大型宣传活动，向社会发放宣传材料10万余张。2016年11月开始将在全市开展学校安全系列宣传活动，制作学生安全公益广告宣传片，制作完成后将在市内各大电视台、报刊杂志、公交广告、户外标语大力宣传，营造全社会都来关心和参与学生安全的良好氛围。

　　另外，市教育局先后建立了校园安全应急管理平台、政信通、微信公众号等信息平台，快速、便捷、及时向有关单位、学校和校车运营公司下发预警信息，因时施策，因势施策。2016年12月，建设启用了学校安全管理微信公众平台，在实现微信公众平台信息交流互动的基础上，创新教育培训形式，研发和推送一批安全教育培训精品课程及相关法律法规，真正实现了网络学习和实时教育。同时仅2016年以来，市教育局校安办还向市安委办、综治办、省教育厅安稳处报送信息200余条，为上级准确把握学校安全形势，科学决策提供第一手材料。近年来共116所学校被评为市委市政府命名的“和谐校园”、“平安校园”；选送的兰炼二小、兰州五中被评为全国消防示范学校；选送的兰炼二小、兰化四小、兰州二十七中、兰州三十三中被评为国家级和谐校园；兰州八十二中获得中央综治委校园及周边治安综合治理专项组办公室第二届平安校园建设优秀成果评选活动全国二等奖；选送的兰州四十九中等6所学校被评为兰州市防震减灾科普示范学校；2014年《兰州市校园安全保护区综合治理十项规定》在全省率先出台，得到省市领导的高度好评，并在全省全国推广；2015年建设了标准化校园警务室，完善驻警制度，切实提高了我市校园安全的防范水平；起草的《兰州市学生人身伤害事故预防及处理条例》已经市法制办两次论证会、市政府常务会通过，市人大两次审议后面向全社会公开征求意见。