共护一片碧水蓝天 ——嘉峪关市立查立改促进环保问题落实工作纪实

环保督察进行时-中央第七环境保护督察组进驻甘肃【专题】

　　原标题：共护一片碧水蓝天——我市立查立改促进环保问题落实工作纪实

　　本报记者 朱玲

　　“本着对长远发展负责、子孙后代负责的态度，对查出的问题痛下决心立即进行整改，绝不姑息、绝不迁就……”市委书记柳鹏在全市迎接中央环保督察安排部署会议上掷地有声的话语，体现的是市委、市政府毅然将环保责任揽入胸怀的豪情。

　　雷霆出击、保护环境、利剑出鞘、重拳治污……一场又一场漂亮的环保攻坚战役，是我市人民亮出的一张张“绿色王牌”。

　　中央环境保护督察开展以来，出动执法人员150余人次，下达限期改正违法行为决定书8份，处罚5起，共罚款53.56万元；责令停产整治决定书2份，监察建议书1份，限期停业通知书1份……一串串数字，代表着全市上下一心凝结汗水的努力。

　　为做好中央环境保护督察各项工作，全面推进突出环境问题整改进度，我市以壮士断腕的勇气和科学管理手段，抓好治污减排的监管和执法，只为守护这片蓝天碧水，让雄关大地焕发出更加迷人的魅力。

　　近年来，许多来我市视察工作的各级领导或是参加各种学术交流活动的专家学者，在亲眼目睹了我市经济飞速发展、城市日新月异、人居环境优美的巨大变化后，无不由衷地赞叹：“想不到在戈壁荒漠上竟能建成这样一座花园般的城市！”

　　这一切，得益于市委、市政府坚定不移地牢固树立和落实科学发展观、着力构建环境友好型社会、坚持经济和环境保护协调发展的结果。

　　也正因为如此，我市迎接中央环境保护督察的脚步从容而坚定——审议通过《省政府督办嘉峪关市环境保护问题整改任务分解方案》《嘉峪关市迎接中央环境保护督察1+5+2方案》；召开全市环境保护督察安排部署会；组成联合督查组对省政府督办我市5项环境保护问题整改任务进展情况进行现场督查……环保、发改、建设、工信、国土、园区、综合执法局、酒钢公司齐心协力，一个“大环保”的工作格局正在形成。

　　态度决定一切。“确保交办问题立查立办、依法查处；确保整改问题依法、依规、公平、公正、公开；确保治标又治本，防止整改问题死灰复燃。”市委副书记、市长王砚在督查中央环保督察组转办我市举报案件处理情况时进一步提出了明确具体的要求。

　　“好几个周末没休息了，但是一想到我们的辛苦能从源头上消除污染源，就觉得还是值得的。”市环保局负责拆除整改10蒸吨及以下燃煤锅炉工作的吴晓慧告诉记者。为了从根本上消除大气污染源，我市把淘汰关闭10蒸吨及以下燃煤锅炉作为整改任务的重点，努力改善空气质量。在这场攻坚战中，环保局全体工作人员加班加点深入现场，紧盯任务不放松，对未按时限要求完成淘汰、改造的燃煤锅炉，能拆除的坚决拆除不留余地，能改造的坚决改造时间倒逼，能关停的坚决关停毫不含糊，做到断水断电、烟囱拆除，严防死灰复燃。截至目前，列入问题清单的40台燃煤锅炉已拆除、改造32台，其余8台涉及民生供暖以及没在城区集中供暖区域的学校燃煤锅炉正在抓紧整改。

　　与此同时，市工信委依据《嘉峪关市城市中心区域煤炭经营场所整治工作方案》，狠抓大气污染防治煤炭市场整治各项工作。成立了煤炭市场专项整治领导小组，工信委主要领导负总责，责任科室具体实施，抽调部分工作人员入驻存煤企业现场督查，全面开展专项清查整治行动。

　　联合市环境保护局、市场监督管理局对在我市从事煤炭经营的工商户全部签订不落地承诺书，对增加煤炭经营许可全面叫停，严格控制源头污染管理；对全市25户煤炭企业要求其立即停止煤炭经营并清理存煤，确保煤炭市场整治全覆盖、无死角。通过集中整治，目前全市25户煤炭落地经营企业中，22户企业存煤已清理完毕，共清理煤炭2万余吨。

　　黄标车尾气排放量大、浓度高，排放量相当于新车的5至10倍。因此，我市在加大淘汰黄标车工作力度的同时，从12月1日起，对全市南至和诚路(含)、北至长城路(含)、西至胜利路(含)、东至五一路(含)及以内的各道路，每天7：00至21：00实施限行黄标车、渣土车和农用车。

　　环保无小事，“小事”也重视。随着气温降低，又到了落叶飘飘的季节，于是就出现了为省事儿而焚烧落叶的现象。对于这件“小事”，我市给出的答案则是“零容忍”、下重手——12月7日，我市接到中央第七环境保护督察组转办的第一起信访投诉问题。举报内容反映“迎宾路逸夫小学院内，每天18点至19点有人燃烧树叶，浓烟弥漫，污染周边空气”。接到转办投诉问题后，市政府立即启动转办信访问题办理程序，要求由环保局牵头、综合执法局配合立即依法依规查清责任，立即整改，监察局严肃问责。经调查，逸夫小学位于嘉峪关市胜利路，举报的地址不符。随后，执法人员对逸夫小学周边学校进行排查，在迎宾路实验中学发现有焚烧树叶的痕迹。经执法人员现场勘查和调查询问，确认该校存在焚烧树叶的违法行为。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条有关规定，市综合执法局决定对实验中学处以2000元罚款处罚，要求杜绝焚烧树叶垃圾现象再次发生。同时，市监察局责成市教育局向市政府作出深刻检查，对四名责任人分别给予批评教育、书面检查、提醒谈话等不同程度的问责处理。“焚烧树叶这事儿看似是小事，其实不然，它会造成大气污染，也是雾霾天气形成的原因之一，而且还容易引起火灾。”环保局工作人员张冈告诉记者。

　　监督企业正常运行节能减排设备，查封整改企业排放粉尘、污水，最大限度减少噪声扰民……一项项正在办理的信访投诉问题，让人们看到的不仅仅是我市守护碧水蓝天、建设美丽城市的坚定决心，更让人们为这种永无止境的坚持而动容。未来，相信我市的环境治理工作，将在全市人民的不懈努力下，壮志在胸、砥砺奋进，豪情书写着蓝天碧水的雄关梦。