1-10月陇南市主要经济运行情况分析出炉

　　中国甘肃网11月28日讯 据甘肃省统计局消息 今年以来，面对国内外经济下行压力持续加大的运行态势，在市委、市政府的坚强领导下，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，1—10月全市经济保持了健康平稳发展的良好势头。全市规模以上工业完成增加值30.85亿元，同比增长7.5%，增速居全省第七位；固定资产投资完成529.64亿元，同比增长10.85%，增速居全省第十位，其中，房地产项目完成投资14.46亿元，同比增长36.33%；限额以上社会消费品零售额完成18.7亿元，同比增长2.7%，增速居全省第九位，全市经济呈现稳中有升的良好态势。

　　一、主要经济运行情况

　　(一)工业经济运行情况。1-10月，全市86户规模以上工业企业完成增加值30.9亿元，同比增长7.5%，位列全省第七名，增速比全国、全省均高1.5个百分点。从县区来看，武都区增长11.1%、文县增长13.8%、成县增长10.1%、康县增长7.6%、礼县增长11.5%、宕昌县增长13.2%，徽县增长11.2%、两当县增长14.3%、西和县下降39.7%。从轻重工业来看，轻工业累计完成增加值7.9亿元，占规模以上工业增加值的25.6%，同比增长26.8%；重工业累计完成增加值23.0亿元，占规模以上工业增加值的74.4%，同比下降0.2%。以白酒、陇药为主的轻工业增长较快，对全市工业增长拉动作用较大。从产品产量看，生产铅精矿含铅量3.4万吨，下降14.2%；白酒15654.4千升，增长3.4%；锌精矿含锌量16.9万吨，下降17.6%；水泥385.2万吨，增长11.7%；生产金属锌11.1万吨，增长1%；铁合金5.8万吨，增长16.5%。生产黄金3448千克，增长1.7%；铜精矿含铜量0.8万吨，下降20.6%。

　　(二)固定资产投资完成情况。1-10月，全市完成固定资产投资529.6亿元，同比增长10.85%，其中，5000万元及以上项目完成投资132亿元，同比下降60.34%，占全市固定资产投资比重为24.9%；500-5000万元项目完成投资383.2亿元，同比增长185.2%，占全市固定资产投资比重为72.4%；房地产完成投资14.5亿元，同比增长36.3%，占全市固定资产投资比重为2.7%。从县区看，成县完成投资67.8亿元，同比增长8.95%；两当县完成投资16.5亿元，同比增长60.00%；徽县完成投资45.9亿元，同比增长15.00%；西和县完成投资66.4亿元，同比增长14.96%；礼县完成投资65.2亿元，同比增长9.00%；康县完成投资64.9亿元，同比增长13.30%；武都区完成投资80.8亿元，同比增长4.18%；文县完成投资62.0亿元，同比增长2.69%；宕昌县完成投资60.1亿元，同比增长14.45%。从三大产业看，第一产业完成投资34.9亿元，同比增长4.3倍，占全市固定资产投资的6.6%；第二产业完成投资297.5亿元，同比增长14.8%，占全市固定资产投资的56.2%；第三产业完成投资197.2亿元，同比下降7.03%，占固定资产投资的37.2%。

　　(三)限额以上企业运行情况。1-10月，全市实现限额以上社会消费品零售额完成18.7亿元，同比增长2.7%，比上年同期增速上升21.5个百分点。从区域看，全市城镇市场实现零售额18.3亿元，同比增长2.7%；乡村市场实现零售额0.4亿元，同比下降0.9%，城镇消费品零售额及增速均高于乡村。从行业看，全市批发零售行业实现零售额18.2亿元，同比增长2.7%；住宿餐饮行业实现零售额0.5亿元，同比增长1.5%。批发零售行业零售额占消费品市场比重较大，增速仍然比较缓慢。

　　二、存在的问题

　　(一)工业生产形势不容乐观。一是停产企业较多。受市场、资源、运营等多种因素影响，停产半停产企业较多，部分重点工业企业生产下滑，1—10月，全市86户规模以上企业仍有12户企业停产，其中，西和县3户、礼县4户、武都1户，成县2户，徽县1户、文县1户。二是主营业务收入增长缓慢。1-10月，全市规模以上工业企业实现主营业务收入95.9亿元，去年同期92.0亿元，同比增长4.1%。三是企业亏损面仍然较大。1-10月，全市规模以上工业亏损企业35家，企业亏损面为39.5%，亏损企业亏损4.8亿元，同比下降1.9%，较去年同期亏损企业亏损额减少0.09亿元。四是无新入规企业带动，个别县区欠产较大。1—10月，全市无一户新增规模以上工业企业。西和10户规上企业，今年完成1.8亿元，同比下降39.7%。

　　(二)固定资产投资增长乏力。一是缺乏大项目支撑。1-10月，全市5000万元及以上项目仅有104项，较去年同期减少303项，同比下降74.45%。二是投资结构不合理。1-10月，5000万元以上项目完成投资132亿元，同比下降60.3%，占全市固定资产投资的比重为24.9%，较1-9月下降了1.4个百分点；500-5000万元项目完成投资383.2亿元，同比增长185.2%，占全市固定资产投资的比重为72.4%，较1-9月上升了1.6个百分点，高于5000万元以上项目投资比重47.5百分点。三是各县区投资增长不平衡。1-10月，全市共有4个县区增速低于全市增长增速，其中，成县低于全市1.9个百分点、礼县低于全市1.85个百分点、武都区低于全市6.67个百分点、文县低于全市8.16个百分点。从完成目标任务看，有5个县完成年初目标增速，分别为徽县同比增长15.00%、西和县同比增长14.96、康县同比13.30%、成县同比增长8.95%、武都区同比增长4.18；有4个县区固定资产投资增速与目标任务差距较大，两当县相差15个百分点，宕昌县相差13.55个百分点，礼县相差2个百分点，文县相差1.31个百分点。县区间增速的不平衡严重影响了全市固定资产投资的增长和目标任务的完成。

　　(三)消费品市场增长后劲不足。一是居民可支配性收入增速放缓，居民消费预期减弱，给社会消费品零售额的拉动不大，导致消费品市场低速平稳增长。二是受限额以上企业增速放缓。尤其是家用电器和音像器材类、电子出版物及音像制品类、机电产品及设备类、烟酒类分别下降32.6%、23.7%、20.1%、10.6%。三是受季节性变化的影响。天气持续变冷，饮料、建材及装潢材料类受到了一定的影响。

　　三、建议

　　(一)狠抓工业促发展。一是加大协调力度，全方位抓好重点行业。及时协调解决资金、原料、电力、产品销售等方面的困难，确保厂坝公司、金徽酒业等重点骨干企业满负荷生产，采取有力措施，帮助停产的12户企业尽早恢复生产。二是持续推进工业结构调整，增强工业经济发展活力。加快改造提升铅锌、建材、农副产品加工等传统产业，利用地域优势持续大力发展食品和中成药产业，围绕生态食品产业园区，抓招商、建基地、上项目，提高生态食品产业规模和层次，不断壮大产业规模，使之尽快成为陇南工业新的支柱。三是全力抓好工业项目建设，增强工业经济发展后劲。项目主管部门要着力抓好金徽矿业公司年采选80万吨矿山生产线、礼县青峰石材年产150万平米石材生产线、西和县中宝矿业公司小东沟日采选4000吨黄金矿石等项目尽快建成投产；陇南紫金矿业公司年处理10吨黄金冶炼生产线等项目尽快开工建设。四是着力抓好工业企业入库工作。企业主管部门要及时对接企业，积极落实相关的扶持政策，对符合条件的企业，加快相关资料报送审核进度，及时纳入规模以上工业企业名录库，争取12月份新入一户规模以上工业。

　　(二)全力以赴加快项目建设。一是加强部门协作，抓好投资项目入库工作。面对固定资产投资统计改革，统计部门的力量明显不足，项目法人单位的主动配合意识较差，各项目主管部门要加强同统计部门的沟通与协作，建立信息共享机制，积极发挥部门职能作用，主动作为，紧盯两徽高速、武九高速以及省道209线宕昌县新庄至脚力铺等重点项目，认真分析原因，及时协调解决项目建设中的困难和问题，加快项目建设进度，抓好入库跟踪工作，限时完善前置手续并积极申请入库，力争完成年度投资计划，确保新增实物工程量及时转换为固定资产投资统计数据。二是紧盯全年目标，全力推进项目建设。项目主管部门要围绕全年目标任务，服务好省列重大项目建设，协调成州民用机场、渭武高速陇南段、两徽高速加快建设进度，确保完成年度投资计划。加快市列重点项目建设进度，对武都区东江污水处理厂、S327线晒经至西和段公路改建、S222线康县至阳坝景区道路改造、小康路县城至玄麻湾道路、康县2016年城镇棚户区改造工程、徽县天然气长输管道项目、徽县农村公路生命保障工程、十天高速至金徽酒文化生态旅游景区公路升级改造项目、省道(S219)麻沿河至大石碑公路、国开行专项扶贫资金等未开工项目，相关县区政府和项目建设单位要加快前期工作，尽快开工建设，及时形成投资增量。三是解决实际困难，力促项目开工。项目主管部门应抓好重大项目的实施，按照“论证一批、储备一批、上报一批、开工一批、建成一批”的要求，认真落实简政放权和行政审批制度改革措施，督促承担项目前期要件审批的国土、规划、环保、发改、工信、地震、维稳、建设等部门进一步提高工作效率，严格落实限时办结制，加快推进前期工作，特别要重视今年已谋划的投资5000万元以上项目的前期工作，对各县区尚未开工拟建项目强力推进，千方百计在第四季度再开工一批项目，为完成全年目标夯实基础。

　　(三)积极引导本地消费。一是提高居民收入水平，完善社会保障制度。增加收入是扩大消费的基础，是将消费欲望变为消费现实的前提。因此，提高消费就必须增加居民收入，尤其要不断提高中低收入群体的实际收入水平；要健全收入分配、正常增长和支付保障机制，实现职工工资收入与经济发展同步提高；要完善社会保障制度和救助体系，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，降低医疗、卫生等社会服务成本，间接增强居民消费能力，消除居民生活后顾之忧，增强消费信心。二是积极开展扩内需促消费活动，促进消费品市场增长。定期或不定期举办一系列促销费活动，培育消费热点，推动大众消费。结合地方消费习惯和特点，采取“商文结合”、“商旅结合”、“商娱结合”等办法，开展更多丰富多彩、形式多样的促销活动。