兰州市出台关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施方案

　　中国甘肃网11月7日讯 据兰州晨报报道 (记者 崔亚明)为了有效预防和治理兰州市拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，兰州市政府办公厅日前出台《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施方案》(以下简称《实施方案》)规定，在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。同时，兰州市将于2017年底前实现银行“一卡通”代发工资全覆盖。

　　施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责

　　根据规定，在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。

　　2017年底前实现银行“一卡通”代发工资全覆盖

　　兰州市将全面实行银行“一卡通”代发工资制度。在工程建设领域，实行农民工工资与其他劳务费工程款分账管理制度，推动全市各类企业委托银行代发农民工工资，于2017年底前实现银行“一卡通”代发工资全覆盖。总承包企业在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户，专项用于支付农民工工资。分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡(简称“一卡通”)，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户直接以“一卡通”的方式将工资发放给农民工。

　　年底前全面建立和启动应急周转金制度

　　此外，兰州市还将加快建立工资支付保障制度和预警监控系统。在建筑、市政、交通、水利、矿山等工程建设领域全面实行工资保证金制度，逐步将实施范围扩大到其他易发生拖欠工资的行业。探索推行业主担保、银行保函等第三方担保制度，积极引入商业保险机制，保障农民工工资支付。

　　2016年底前兰州市还将全面建立和启动应急周转金制度。欠薪案件高发地区要适当提高应急周转金标准，动用应急周转金垫付农民工工资后要及时补足，确保应急周转金足额储备。