兰州市向“奇葩证明”下最后通牒

　　新华社图

　　中国甘肃网6月13日讯 据西部商报报道(首席记者 丁炜娜) 2015年5月，本报刊登了《说说你遭遇的奇葩证明》系列稿件，一时间，类似“证明我儿是我儿”等各种奇葩证明的报道层出不穷。为了从源头上改变这种现象，兰州市政府办公厅6月7日出台《兰州市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》，要求在今年8月31日前，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。

　　取消没有法律法规依据的证明和盖章

　　今年开始，兰州市各部门将全面梳理公共服务事项。结合已公布的权力清单、责任清单、职责清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单、便民服务事项以及规范行政审批行为等工作，对本部门、本单位以及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面梳理，列出目录并实行动态调整。梳理范围包括：以创业创新需求为导向，明确有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项；以公共服务公平、可及为目标，明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。

　　出国旅游需要“证明你妈是你妈”……很多市民经常会被要求开具一些无厘头的证明。此次兰州市政府要求坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，并作出明确规定，必要时履行公开听证程序。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料。按照要求，各部门、各单位可结合实际，探索由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示，办事部门先予以办理，再相应加强事后核查与监管，进一步减少由申请人提供的证明材料的模式，提高办事效率。据悉，这项工作将于2016年8月31日前完成。

　　探索设置综合服务窗口

　　今年8月31日前，兰州市将对所有公共服务事项逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，并细化到每个环节。届时，市民办事将更加方便、直观。

　　按照要求，10月31日前全市将公布公共服务事项目录和办事指南。对经审核确认保留的公共服务事项目录和办事指南，通过市政府门户网站、甘肃政务服务网、各部门门户网站以及宣传手册等形式向社会公开，接受社会监督。

　　今年全市还将大力推进办事流程简化优化和服务方式创新。最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，改进服务质量，提高办事效率。加快推进市政务大厅功能升级，推动公共服务事项全部进驻，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。健全完善首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务。

　　推动跨部门区域信息互通共享

　　按照要求，兰州市将加强协调配合，推进公共服务信息平台建设，加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门公共服务相互衔接，从源头上避免各类“奇葩证明”“循环证明”等现象，为群众提供更加便利化的服务。

　　此外，今年12月31日前，全市将扎实推进网上办理和网上咨询。以甘肃政务服务网为依托，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，凡具备网上办理条件的事项，都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询；暂不具备网上办理条件的事项，要通过多种方式提供全程在线咨询服务，及时解答申请人疑问。逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等形式相结合、相统一的公共服务平台，为群众提供方便快捷的多样化服务。