兰州：突出重点狠抓监管 治污全面突破（图）

　　原标题：突出重点狠抓监管治污全面突破

　　兰州市督查人员深入治污一线。(本版资料图片由兰州市委督查室提供)

　　兰州市相关部门联动配合，齐抓共管，全面推进治污工作。

　　记者 侯若志

　　俗话讲：打蛇打七寸。在具体工作布局上，兰州市针对污染源特点，把二次扬尘、燃煤污染、卡口管控、工业管控、低空面源污染、网格化管理等确定为督查大气污染治理的重点，有的放矢开展督查，进行“全天候、全覆盖”巡查，发现问题随时处置，使兰州治污大局取得有效突破。

　　兰州市委督查室提出“工地网格化监管”理念，要求采用一竿子插到底的督查方式，对所有工地监管都严格监督落实“六个百分百”，要求每个工地都要设置“二次扬尘管控公示牌”，在巡查中发现问题在现场督促网格员、执法人员和施工负责人进行处置。特别是监督各街道网格员对每个土方作业和拆迁工地进行24小时驻点蹲守，各工作组督查员每天凌晨0：00到8：00之间对土方作业工地进行重点巡查，发现网格员不到位者，立即对该网格所属街道的书记、主任进行问责，一举解决了凌晨管控出现空白的问题。

　　渣土车是造成城市道路扬尘的一大根源。兰州市委督查室要求每个驻区工作组都要督促执法部门及时办理渣土排放证，交警部门及时负责办理渣土车通行证，并督促县区环卫、执法部门在城市出口设立卡口，每天组织“零点行动”专查渣土车，依法查处违规运输车辆。督查部门重点监控兰化、三大电厂、榆中钢厂等5个工业排放大户。由督查室负责督促环保、工信、质监等部门24小时驻厂监察，实行“四限”措施。2013年11月，二热、西固电厂、兰化3家央企和榆中钢厂因未履行“治污”承诺被通报，对二热处以最高限额罚款，并推动司法介入调查，有效震慑了企业偷排行为。同时督促落实企业深度治理项目，新建脱硫脱硝设施，仅三大电厂就削减工业烟粉尘、氮氧化物4100吨，全年减少排放量30%。

　　2012年以前，兰州市年消耗煤炭量高达1400万吨，城区及周边有各类煤炭市场及经营户数千家。从2012年开始，兰州市大力度清理整顿煤炭市场，由督查部门负责督促相关部门取缔所有无证销售网点，全市建成2家标准化的一级煤炭市场，在城区布点二级销售网点80个。为防止劣质煤流入市区，在全市所有进城要道设立19个煤车检查卡口点，全年、全天候严查煤车入城。2013年以来，兰州市城区用煤量由2011年的1400万吨减少到700多万吨，由此减排二氧化硫2万吨、二氧化氮6800多吨、烟粉尘4200多吨。兰州市近郊四区使用小火炉的家庭有8万多个，此项工作量大面宽，每年“冬防”工作期间，兰州市督查部门对小火炉整治情况进行重点督办，监督各街道网格动员市民家庭使用无烟煤，对居民家中储藏的有烟煤进行一对一置换，对低收入家庭每户发放取暖补贴，对集贸市场一律建立了由网格员专管的集中取火点，引导居民使用无烟引火煤，燃煤茶浴炉一律强制性拆除取缔，通过几年的努力，小火炉冒黑烟问题得到根本改观。

　　兰州主城区有200多条主次干道、3000多条小街巷，道路总面积达8000多万平方米，城市机动车保有量10年间增长了11倍。2012年至2015年，兰州市出现沙尘天气54次。控制道路扬尘的最好办法就是洒水，兰州市督查部门“一天一调度”，监督环卫部门落实城市主次干道的清扫保洁和洒水作业，有效控制了道路二次扬尘污染。