兰州：令行禁止治污 促进作风转变

　　原标题：令行禁止治污促进作风转变

　　记者 侯若志

　　“兰州市治污突出表现在一个‘实’字，锲而不舍，省市同心，令行禁止，认真抓、抓落实，抓到底、见实效，有这个精神，什么事都能办好。”这是2014年，时任北京市房山区区长祁红来兰州参加环保部召开的十四城市市长总结推广兰州大气污染治理经验座谈会时所说的一番话。当时这番话得到与会者的一致共鸣。

　　纵观近年来，兰州市在这场全面打响的大气污染治理攻坚战、整体战中，依托强有力的督查，铁腕治污，从煤炭市场整合到燃煤锅炉改造，从小火炉管制到机动车尾气治理，从建筑工地监管到二次扬尘防治，只要是兰州市委、市政府作出的治污措施，督查部门均全力跟进落实，只要是妨碍治污的突出问题，督查部门均监督强攻，只要是关乎全局的治污一线，督查部均派人员现场督战，通过横到边纵到底的督查覆盖，不仅治污工作成效显著，而且带动了党风政风、各级执行力、用人导向的好转，取得了多方面的成效。

　　俗话说“一分部署、九分落实”。针对过去治污染大多是运动式的，很多决策制定得非常好，但往往有上文没下文，决策停留在了纸上等问题，兰州市委提出“落实重于决策”的理念，以铁腕督查的方式抓落实。2012年下半年至今，全市上千家无照经营的煤炭市场全部取缔，主城区所有燃煤锅炉拆除改造，近郊四区所有建筑工地推行“六个百分百”，重点企业出城入园和中小企业“关停并转”顺利实施，上百家未供暖楼院完成改造，五大工业企业深度治理项目全部完工……兰州市运用强有力的督查措施，打通了制约落实的“中梗阻”环节，破除了体制机制壁垒，解决了一些人为障碍，为兰州强力治污鸣锣开道、保驾护航。

　　落实主要靠干部，兰州市把干部选拔任用推向一线，变“伯乐相马”为“赛场选马”。注重选用“敢闯敢干敢担当”的干部，坚持在督查落实的实践中培养锻炼干部、识别甄别干部、推荐选拔干部，在年度考核、政绩评价、干部选任、问责问效等方面充分采纳督查部门的意见。通过抓督查落实，一批工作疲沓、履职不力的干部被问责，一批务实实干、动真碰硬的干部被破格提拔重用，兰州市委在全市上下树立了“重实干、讲实绩、求实效”的用人导向，匡正了用人风气。

　　记者欣喜地发现，以前治污工作推诿塞责的不见了，不作为乱作为的不见了，弄虚作假搞形式主义的不见了，曾经在工作中比比皆是的环保工作单打独斗、层级过多头重脚轻、条块分离推诿扯皮、头痛医头脚痛医脚、工作滞后被动应付等突出问题，得到有效整治，全市干部工作作风庸懒散慢状态得到根本性的扭转。