重走中国西北角|永登七山乡羊产业：“奖补红利”激活养殖一池春水

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　　盛夏时节，永登县七山乡群山连绵，山坡间草木丰茂。一群群七山羊或穿梭于山间林地，或悠然觅食于天然草场，清脆的铃铛声伴随着牧羊人的脚步在山谷间回荡。

　　近年来，七山乡紧扣牛羊特色产业发展需求，持续织密惠农扶持政策网络，用实打实的“奖补红利”激活养殖一池春水。产业奖补、能繁母羊补贴等一系列惠农政策持续落地，当地不断激发养殖主体发展活力，让政策“含金量”加速转化为产业发展的“高质量”。

　　政策精准发力，为七山羊产业注入发展动能

　　作为永登县特色畜牧产业之一，七山羊养殖不仅是七山乡群众增收的重要来源，也是推动乡村产业振兴的重要抓手。协农、助农资金既减轻了养殖户的发展压力，也进一步调动了群众发展特色养殖的积极性，为七山羊产业提质增效注入了发展动能。

生态放养七山羊的天然牧场 安阳/摄

　　七山乡自脱贫攻坚时期便持续实施产业扶持政策。“2022年以来，永登县推行产业奖补政策，实行‘先养后补’，符合条件的农户一次性可获得3000元奖补资金。”七山乡工作人员高平介绍。政策既注重激发群众自主发展的积极性，又兼顾公平规范，让有限的财政资金真正发挥“四两拨千斤”的作用。

　　同时，为稳定牛羊产业发展，当地还对所有符合政策的能繁母羊实行每只100元的一次性补助，不少养殖户仅凭这一项补贴便可获得上万元补助资金。在持续的政策补贴下，不少养殖户开始扩大养殖规模、逐渐树立起增强产业发展的信心。

　　政策在“输血”的同时，更激发了产业“造血”能力。永登怡农合盛农机化服务专业合作社法定代表人武连生对此深有感触，自2012年养殖七山羊以来，养殖规模已由最初的200只发展到今天的1500只。谈及这一变化，他坦言，养殖初期最大的困难就是资金投入不足，规模扩张一度受到制约。正是这些产业扶持政策，为当地养殖户减轻了资金压力，坚定了发展特色养殖的信心。

　　生态养殖塑品牌，特色产业带动群众稳定增收

　　产业有没有生命力，市场最有发言权。七山羊产业之所以能够成为七山乡重点扶持的特色产业，不仅在于其生态养殖优势，更在于其形成了品质优、效益高、品牌响的发展基础，也为群众持续稳定增收提供了有力支撑。

　　武连生介绍，“七山羊一直坚持山地自然放养，常年采食山间百草和野生中草药，自身抗病能力比较强，平时做好基础防疫就可以，大规模传染病很少发生”。这一独特的生长环境使七山羊备受市场青睐。

　　依托合作社平台，七山乡积极探索“合作社+养殖户”的发展模式。目前，合作社核心成员由5户养殖户组成，为养殖户提供疫病防控、冬季草料补给等服务。并统一开展肉羊收购和销售，帮助农户降低养殖风险、拓宽销售渠道。每年8月至10月是七山羊集中出栏期，也是羊肉品质最佳的时期，合作社统一收购后主要销往省内各类餐饮企业和采购商。

养殖户赶着七山羊返圈 高平/摄

　　七山乡党委副书记安阳介绍，通过产业奖补不断发展壮大的养殖规模，也帮助群众实现了稳定增收。对于普通养殖户而言，收益与养殖规模直接挂钩，一户养殖100只七山羊，在科学饲养、成活率稳定的情况下，年收入可达五六万元。奖补资金不仅缓解了养殖户前期投入压力，也让更多农户有能力扩大养殖规模，推动产业由“小规模养殖”向“适度规模经营”发展，这一特色产业正逐渐成为当地群众稳定增收的重要支撑。

　　品牌建设进一步放大了七山羊产业的发展优势。七山羊已经获评国家地理标志产品，同时被纳入‘甘味’品牌体系。品牌创建以后，电商销售渠道进一步拓宽。随着品牌知名度扩大，七山羊的销售方式也由传统线下逐步向线上线下融合转变，电商销售渠道不断拓展，市场辐射范围持续扩大。地理标志品牌不仅提升了产品辨识度和市场竞争力，也让更多消费者认识并了解七山羊，为产业延链、补链、强链奠定了坚实基础。

　　直面瓶颈难题，推动特色产业迈向高质量发展

　　随着产业转型升级不断推进和生态保护力度持续加大，七山羊产业也面临着新的挑战。

　　对于养殖户而言，资金投入依然是产业扩大规模过程中绕不开的现实问题。虽然近年来各项奖补政策有效缓解了部分资金压力，但随着产业向标准化、规模化方向发展，基础设施建设、良种繁育、疫病防控等方面仍需要持续投入，产业发展对金融支持和政策保障提出了更高要求。

　　与此同时，生态保护政策也对传统放养模式提出了新的要求。据安阳介绍，随着“三北”工程实施，2027年至2028年将完成39万亩区域治理，适宜放牧的草原面积预计减少约一半，未来单纯依靠放养的发展模式将受到一定影响。

　　面对新的发展形势，七山乡正积极谋划产业转型升级路径。永登县已研究提出七山羊产业“6+N”扶持体系，将围绕金融支持、标准化养殖等重点方向，加大对养殖经营主体的扶持力度。目前，该体系总体框架已经形成，相关配套实施细则正在完善中。当地也将更加注重提升标准化养殖水平、完善产业链条、强化品牌建设，不断增强七山羊产业的市场竞争力和抗风险能力。

　　特色产业的发展，没有捷径，唯有深耕。立足生态优势、做优产品品质、擦亮特色品牌，七山羊产业正沿着高质量发展的路径稳步前行。随着产业扶持政策持续完善、产业链条不断延伸，这张具有地域特色的产业名片，将持续释放富民效应，为县域经济高质量发展积蓄更强后劲。

　　（本文系“行走永登·记录中国”课题成果，作者为兰州大学新闻与传播学院硕士研究生郭博仑、郭昕怡，博士研究生杨丽楠；指导教师为兰州大学新闻与传播学院斗维红、秦冬雪。）