甘肃省庆阳市委书记周继军：以“东数西算”工程为牵引 奋力打造服务网络强国建设“庆阳样板”

周继军

甘肃省庆阳市委书记

　　2024年9月，习近平总书记在甘肃考察时强调，“甘肃要积极推进新型工业化，加快传统产业改造升级，做强做优特色优势产业，积极发展战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力”。甘肃庆阳因地制宜发展新质生产力，抢抓“东数西算”国家战略工程机遇，深度布局算力基础设施建设，全面打响“中国算谷·智慧庆阳”品牌，筑牢网络安全屏障，奋力在服务网络强国建设中体现庆阳担当、展现庆阳作为，蹚出一条以智能算力驱动数字经济发展、以算网融合助力网络强国建设的发展治理之路。

　　深刻把握服务网络强国建设的重要意义

　　习近平总书记指出，“没有信息化就没有现代化”“加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善”。庆阳始终站在国家战略全局高度，深刻认识服务网络强国建设、推动网信事业发展的极端重要性，全力落实“东数西算”国家战略工程，夯实网络强国建设底座，在服务国家大局中实现转型跨越发展。

　　服务网络强国建设是落实国家重大战略的实际行动。实施“东数西算”工程，是优化国家算力资源布局的关键一环，更是落实网络强国战略的具体行动。庆阳作为全国一体化算力网络八大枢纽节点和十大数据中心集群之一，要坚决扛起为全国探索路径、积累经验、打造样板的政治责任。

　　服务网络强国建设是顺应数字时代发展的题中要义。算力是数字经济时代建设网络强国的“硬支撑”。深入实施“东数西算”工程，要加快推进算网深度融合，实现算力资源的最优配置和普惠供给。庆阳要主动拥抱数字浪潮，以算力基础设施建设为牵引，在服务国家算力网建设中抢占发展先机、积蓄发展动能。

　　服务网络强国建设是推动革命老区开放开发的现实需要。网络是算力流通的“大动脉”，也是老区跨越数字鸿沟、实现开放发展的基础载体。庆阳是原陕甘宁边区的重要组成部分，是甘肃唯一的革命老区，作为国家中线算力大通道和西部陆海新通道的核心枢纽节点，必须依托高速泛在的算力网络，打通连接东西、联通内外的网络链路和算力通道，在服务网络强国建设中实现高水平对外开放。

　　加快打造服务网络强国建设的绿色算力底座

　　算力是数字经济的核心生产力，是网络强国建设的重要支撑。“十四五”以来，庆阳聚焦数字经济发展“六位一体”（建设全国一体化算力网络国家枢纽节点、国家数据基础设施先行先试城市、国家级零碳园区、国家级高新技术开发区、全国空中交通管理试点城市、国家数据交易自贸区）定位，持续布局算力基础设施，加快构建数字经济千亿级全产业链。庆阳数据中心集群成为全国一体化算力网络八大枢纽节点中算力增速最快、智算占比最高、消纳最充分的数据中心集群。“东数西算”产业园区整体纳入国家首批零碳园区建设。庆阳成为全国“算力+数据”建设“双枢纽”城市，绿色算力新城在黄土高原加速崛起。

　　以算力规模跃升筑牢发展根基。截至2026年5月底，庆阳数据中心集群标准机架规模超10万架，算力规模突破15万PFLOPS（每秒千万亿次浮点运算），智算占比达99%。投资366亿元的华庆智算产业园项目将建设国内第一个国产十万卡训推一体智算集群，庆阳正在成为全国人工智能产业重要的绿色智算保障基地，为网络强国建设提供坚实的算力支撑。

　　以产业生态培育激发发展动能。坚持“引大引强引头部”，强龙头、补链条、聚集群，数字经济一体化招商加力推进，对接数字经济企业8126户，签约1760户、落地602户，汇聚金山云、华锐、凌穹瞬联等算力服务企业以及燧原科技、天数智芯等芯片企业，落地智谱清言、KIMI、MiniMax、DeepSeek等大模型训练和推理业务，构建全链路闭环的人工智能产业生态。

　　以低空经济起势抢占发展先机。积极申报国家城市空中交通管理试点，联合高端科研机构开展低空网格编码与空中高德地图研发，引进中国航天科工等企业，加快建设“非标定制”无人机柔性制造基地。成功举办2025、2026数字中国创新大赛·低空经济赛道赛事，正加快打造西部低空立体交通创新城与产业集聚新高地。

　　以数实深度融合拓展发展空间。加速构建“算力+制造”带动多业协同的现代工业体系，超芯电缆、易事特装备制造等项目投产，龙芯中科、诚迈科技等“双电”制造同向发力，高性能数据线出口欧洲，远景能源、中钠储能等储能基地落户，“庆阳产、庆阳造、全国用”实现突破。

　　以数据基建先行释放发展潜力。加快推进数智算融合数据基础设施建设项目，建设数据要素服务、开发、流通、运营、监管等核心平台，打造跨行业数据融合应用场景。建成金山云10万PFLOPS全国一体化算力调度平台，打造西部算域调度枢纽。加快政务智能体和“AI应急大模型”建设，构建“安全底座+自建算力+政务服务+DeepSeek”新模式。建成庆阳全球卫星遥感数据交易结算中心，实现卫星数据商业化应用新突破。

　　以网络链路互联畅通发展动脉。与国内重点城市形成“1-3-7-14”毫秒级时延圈，实现“一跳直达”“同城体验”。联合紫金山实验室打造全球首个光电融合确定性新型算网基础设施，打通庆阳至北京、上海、广州、深圳、西安、南京的高可靠、高安全算网通道，构建全国首个工业互联网算力网络。

　　以算力“结对子”打开发展格局。在全国一体化算力网络国家枢纽节点中率先实施城市算力网“结对子”行动，与南京、郑州、赣州等45个城市达成合作。加强与马来西亚等国家和地区合作，以首都在线、金山云为牵引，拓展东南亚、欧洲、北美等地区算力市场，推动庆阳算力加速出海。积极推进“陇算入京、陇算入鲁、陇算入苏、陇算入桂、陇算入藏”，设立人工智能算力应用及出海基金，加快推动算力资源融入国际供应链、产业链。

　　以AI赋能千行百业丰富发展场景。深入落实“人工智能+”行动，总投资128亿元的城市绿色智能“大底座”加快建设、打造24个智能应用场景。建成岐伯云中医大模型应用场景、CIM应用城市等标杆项目，落地自然资源部“后土”大模型智算中心，成立庆阳市中科脑健康与智慧医疗研究院，推动数字孪生脑驱动的脑机接口技术与设备探索应用，打造全国智能中医药诊疗先行区和中医药数据汇聚地、全国自然资源大模型多场景应用试点城市。

　　以全面要素保障提升发展质效。建成国内首个百万千瓦绿电聚合直供数据中心试点项目，园区电价降至0.375元/千瓦时，实现“绿电”与“绿算”精准匹配。组建由220位院士专家领衔的数字经济发展咨询专家库，与鹏城实验室、紫金山实验室及国家数据发展研究院等建立“项目共研、技术共用、资源共享”机制，建设数字经济人才培养基地，实现产学研一体化推进。设立产业引导基金和“算力券”“存力券”，推动创新要素向产业端高效流动。

　　以“数盾”体系屏障守护发展安全。首创全国一体化算力网络国家枢纽节点“数盾”安全标准，与国家信息中心联合打造“数盾”安全体系，发布枢纽节点首个“数盾”体系规划和团体标准，启动建设国家级“数盾”平台和“数盾”联合实验室，发布《数据中心集群安全防护能力建设指引》，入选全国一体化算力网算力监测调度和算力设施安全示范试点城市，以系统完备的安全防护体系为网络强国建设筑牢安全屏障。

　　奋力谱写服务网络强国建设的庆阳实践新篇章

　　“十五五”时期，庆阳将锚定打造“全国算力+数据‘双枢纽’标杆城市”目标，聚焦算力、数据、应用、产业等重点领域，加速构建现代化数字经济产业体系，为网络强国建设贡献更大力量。

　　聚力打造国家枢纽节点智算产业领先城市。加快中国移动、中国能建、秦淮数据、华庆超算等重大算力基础设施项目建设，力争“十五五”末集群算力超50万PFLOPS。培育壮大智算产业，以国芯替代、国模集聚、国栈连通，构建“芯片—算力—模型—应用”全链路闭环。积极探索“算力飞地”合作模式，实现优势互补、协同发展。

　　聚力打造国家数据基础设施先行先试城市。建设数据战略备份基地与超级智能数据存储基地，争创国家级核心数据汇聚与应用基地。加快“算力—数据—场景—产业”闭环生态建设，打造高能级数据产业集群区，促进算力供给与数据价值化“双翼齐飞”。

　　聚力打造国家级零碳园区与高新技术开发区。加快“东数西算”产业园区基础设施建设，推动园区绿电使用率超过90%，打造全国“零碳发展样板”。推动“东数西算”产业园区扩容发展，加快构建智能经济新业态，建设国家级高新技术开发区。

　　聚力打造全国空中交通管理试点城市。加快发展低空新兴支柱产业，开放培育低空应用场景，拓展低空经济应用，培育百亿级低空经济产业集群，在低空算力服务、数据运营、场景应用、高端制造等关键领域形成全国领先优势，打造数字中国创新大赛·低空经济赛道庆阳永久赛地品牌。

　　聚力打造国家数据交易自贸区。积极争取国际数据合作试点与国家数据交易自贸区政策支持，创建国家数据交易自贸区。抢滩词元（Token）出海新赛道，构建从“卖绿电”“卖绿算”向“卖词元”全产业链跃迁模式，加速打造全球“词元工厂”，推动庆阳从“词元工厂”迈向“世界算谷”，奋力在服务网络强国建设中谱写庆阳革命老区振兴发展新篇章。

　　原标题：以“东数西算”工程为牵引 奋力打造服务网络强国建设“庆阳样板”

　　来源：《中国网信》2026年第6期