兰州市畅通普法进村“最后一公里”助推乡村振兴 年底实现过半行政村有学法用法示范户

　　原标题：我市畅通普法进村“最后一公里”助推乡村振兴

　　年底实现过半行政村有学法用法示范户

　　中国甘肃网1月11日讯 据兰州日报报道 为做好全市农村学法用法示范户培育，促进带动农民群众尊法学法守法用法，解决普法进村入户“最后一公里”问题，提升农民法治素养，推动法治乡村建设，助力乡村全面振兴，日前，市农业农村局、市司法局联合印发的《兰州市培育农村学法用法示范户工作方案》明确，到2022年底实现50%的行政村有学法用法示范户，到2025年底实现全市行政村学法用法示范户全覆盖，到2035年各行政村的学法用法示范户数量和效果都符合当地法治要求。

　　方案明确，各县区要制定农村学法用法示范户培育方案，围绕2022年和2025年培育目标细化推进举措。示范户培育对象须为当地户籍，且长期生活在本行政村的农户。优先从家庭成员中有村组干部、村妇联干部、“法律明白人”、人民调解员、网格员、家庭农场主、农民专业合作社或农业企业带头人、退役军人、返乡创业大学生青年、大学生村官和具有高中以上学历的农户中遴选产生。遴选程序以行政村为单位，按照村民自荐（村组指定）、组织遴选和审核备案后，确定为农村学法用法示范户拟培育对象。

　　同时要对照农村学法用法示范户基本条件，将学法用法内容纳入高素质农民培育课程，通过运用法治讲堂、田间课堂等形式，重点围绕以农村土地纠纷、婚恋矛盾、家庭矛盾、欠债纠纷等一些引发重大命案发生原因解析开展法治培训。利用全国智慧普法平台、全国农业科教云平台、甘肃丝路法雨公众号、金城法云公众号、甘肃“法律明白人”网校、全市各类在线学法用法平台，开展在线学法用法学习培训。各县区每年至少开展一次法治培训，原则上保障示范户每年至少2次以上，累计12个课时以上的学习。

　　2022年起，每年认定一次农村学法用法示范户，认定标准包括：拥护党的领导，热爱祖国，维护宪法法律权威，自觉尊法学法守法用法；自觉践行社会主义核心价值观，有良好家风和家庭美德；积极参加各县区组织的法治培训；家庭主要成员了解公民基本权利义务，熟悉与农民生产生活相关的宪法、民法典等公共法律知识，乡村振兴促进法、农村土地承包法、农产品质量安全法等农业农村法律法规；能够自觉运用法治方式参与社会经济活动；能够带动本村及周边农民提高法治意识，帮助指导解决法律问题。

　　方案要求，示范户要在四方面起到示范和带头作用。认真学习宣传习近平法治思想、公共法律知识、农业农村法律法规以及“三农”政策，带动本村及周边农民群众提高法律意识、尊法学法守法用法；积极协助并主动参与矛盾纠纷劝导、化解工作，防止矛盾激化、纠纷升级，维护基层社会和谐稳定；了解村情民意，反映农民法律需求，引导农村群众依法维护合法权益，理性表达利益诉求，帮助指导解决法律问题；积极参与高素质农民培训，相关法律业务培训，组织参与法治讲堂、田间课堂和网络法治培训。

　　同时明确，培育农村学法用法示范户，着力从三个方面抓好保障。开展执法机构与示范户结对活动。将示范培育作为落实“谁执法谁普法”普法责任制具体举措，市县农业执法机构把结对联系示范户作为经常性工作，制定“结对子”人员分工方案和年度培育指导方案，采取包区包片等方式，深入农村与示范户结对，开展以案说法，加强以重大命案防控、农业生产安全、农产品质量安全等为题材，为示范户提供有针对性培育指导和跟踪服务，确保每季度到户指导1次以上，通过电话等方式开展即时远程指导服务。

　　加强农村法治教育基地和法治文化建设。各区县要利用新时代文明实践中心（所站）、综治中心和公共法律服务站（室）等场所，因地制宜建设法治文化阵地，推广社区“法律之家”建设经验，打造基层普法一站式综合“超市”。广泛开展社会主义法治文化创作，推出一批优秀法治文化精品，创建一批法治传播品牌栏目。大力实施法治文化惠民工程，开展法治文化基层行活动。优化城乡法治文化资源配置，充分发挥乡村法治大讲堂、乡村大舞台等阵地功能,组织开展丰富多彩的法治文艺下基层，弘扬法治精神。

　　培育农村学法用法示范户先进典型。建立辖区内农村学法用法示范户档案台账，加强农村学法用法示范户培育工作的调研，及时掌握示范户学法用法和示范带动情况。注重挖掘和宣传示范户学法用法典型案例，充分发挥“报、台、网、端、微、屏”等媒体功能，宣传示范户学法用法典型案例，组织讲好农村学法用法故事。同时挖掘培育示范标杆，发挥示范引领作用，探索推广一批可复制、可操作的培育模式，巩固拓展示范户培育工作成果。各县区将先进典型及时报送市农业农村局、市司法局，以便宣传推广。

　　兰州日报社全媒体首席记者 杨晟途