主动担当解历史遗留难题 甘肃50万套房屋已完成不动产首次登记

　　人民网兰州12月10日电 （王文嘉）随着不动产统一登记制度深入推进，因历史遗留问题导致的不动产“登记难”成为影响群众落户、子女入学、房产买卖的关键症结，也是群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事。

　　甘肃省委主要领导同志将解决全省房屋产权登记办证历史遗留问题作为党史教育“我为群众办实事”包抓项目，明确要求将心比心、用情用力解决好群众的急难愁盼问题。甘肃省聚焦因历史遗留问题导致的不动产“登记难”，通过全面摸排、研判分析，综合运用法律、行政、经济、市场等手段攻坚克难，最大程度保障群众重大财产权利，满足人民安居乐业需求。

　　今年8月，《甘肃省化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作方案》出台，对照《不动产登记暂行条例》规范的各项登记要件，以“国家利益不受损、无过错群众先行办证”为前提，以“证缴分离”“并行办理”为基础，针对10类“登记难”问题，厘清政府部门、开发建设主体和购房人责任，简化办理程序，提出了20条处理意见，明确任务时限，全面推进“登记难”问题化解工作。数据显示，截至12月7日，全省累计发现涉及“登记难”问题房屋81.76万套，上报化解50.06万套，化解率达到61.22%。

　　甘肃省成立了由省委常委、省委政法委书记和省政府分管副省长任双组长，省纪委监委、省委宣传部、信访、自然资源、住建、税务等16个部门主要负责同志为成员的领导小组。领导小组各成员单位积极履行责任，住建、消防、人防等部门分别下发通知，进一步明确竣工、消防和人防验收备案工作要求。各市州及兰州新区均出台工作方案，制定了摸排台账和领导干部包抓台账，全面建立省市县联系包抓机制。

　　为了加强监督执纪，强化作风建设，甘肃省纪委监委出台了《关于加强化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题监督工作的意见》，要求全省各级纪检监察机关将化解工作落实情况监督检查作为政治监督和日常监督的重要内容，采取“靶向监督+精准监督+跟进监督”的方式，督促相关部门和单位全面履行职责，改进工作作风，提高办事效率。

　　甘肃省级相关部门选取重点地区、重点小区，解剖麻雀、现场办公，会同市县相关政府制定具体化解方案，为全省同类问题化解提供典型示范。甘肃省还制定出台了《关于深入推进化解“登记难”工作加强失信失责行为监管惩戒的若干措施》，对配合不积极、整改不到位、恶意欠缴税费、涉法涉诉的开发企业，以及失信失责企业的法定代表人、实际控制人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的从业人员，规定了具体的惩戒程序和惩戒措施。

　　此外，甘肃省在兰州、酒泉、白银等地开展“交房即交证”试点工作，在全省确定了19个试点项目，探索形成一套办事流程和机制，真正从根源上杜绝新的不动产登记历史遗留问题的产生，遏制问题增量。

　　甘肃省自然资源厅相关负责人表示，下一步将加快转移登记，让老百姓切切实实拿到不动产权证书，确保化解不动产“登记难”工作达到预期目的、实现预期效果，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。