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人报甘头条|甘肃定西:筑牢生态安全大屏障 续写陇中发展新篇章

21-12-17 21:39 来源:人民日报客户端甘肃频道 编辑:程健

  原标题:人报甘头条|甘肃定西:筑牢生态安全大屏障 续写陇中发展新篇章 

  定西地处黄河上游,位于甘肃中部,是黄河最大支流渭河的发源地,是黄河上游最大支流洮河以及重要支流关川河的水源涵养区、补给区。作为陇中黄土高原生态安全屏障区的重要组成部分,定西市近年来认真落实“重在保护、要在治理”要求,统筹推进山水林田湖草土系统治理,打出水土保持、节约用水、防洪治理“三大组合拳”,在新时代“黄河大合唱”中奏响了定西新篇章。

  定西市委常委、市政府常务副市长高永平在甘肃省政府新闻办15日召开的新闻发布会上介绍,“十三五”期间,定西市生态文明制度体系不断完善,治理体系和治理能力双向并进。通过五年的努力,定西市政策体系不断健全,形成了生态环境“党政同责、一岗双责”、生态环境损害责任追究、生态环境保护责任清单等一系列政策措施;建立了生态环境执法与司法有效衔接的良好机制,对全市355件环境违法行为立案处罚,其中查封扣押68件、限产停产106件、移送公安机关行政拘留32件;形成了生态环境资金投入机制,共争取和实施各类生态环境项目资金23356万元,其中中央资金17536万元、省级资金5820万元;形成了以重点污染源为主的监控体系,建成运行市级污染源监控、机动车尾气遥感监测、大气立体网格化监测等网络和平台,智慧环保迈出坚实步伐。

  定西市协调推进“流域水环境保护治理、水土流失综合治理、土地综合整治、地质灾害治理、矿山生态修复、重要生态系统和生物多样性保护与修复”6大工程。全面启动碳达峰、碳中和工作,深入开展“绿满陇中”行动,完成造林封育193万亩、全民义务植树9874万株;新增水土流失治理面积1626平方公里,福州生态林、洮河国家湿地公园、大碱沟水生态综合治理工程全面建成;坚决打赢蓝天、绿水、净土保卫战,空气治理优良天数比率达到95.3%、城市污水处理率达到95%、城市垃圾无害化处理率达到100%。

  特别是在水资源保障方面,定西市落实最严格水资源管理制度,持续推进水资源消耗总量和强度“双控”行动。制定出台《关于加强全市河长制湖长制及河湖管护工作的意见》等文件,实施引洮供水一期调蓄水池、农村供水及水源保障等重点水利项目43项。定西市180万城乡居民吃上了甘甜纯净的洮河水,农村集中供水率达到93%以上,农村自来水普及率达到91%以上;近五年全市累计投资10亿元以上,实施安定区关川河城区段、通渭县牛谷河城区段、陇西县渭河城区段、临洮县洮河城区段等河道生态综合治理及水系连通工程,通过水利工程补短板,改善了河道水生态环境,蹚出了绿色发展的新路子;2020年全市用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、水功能区水质达标率五项指标全部达标;坚持山水林田湖草土系统治理,全市1.96万平方公里的国土面积已治理水土流失面积1.05万平方公里,治理程度达到62.8%,水土流失治理成效明显。

  围绕打造“中国药都”“中国薯都”“中国西部草都”和“全国特色种子种业基地”“甘肃重要特色农产品生产加工基地”目标,定西市加快生态产业发展。据统计,前三季度定西市马铃薯加工业完成规上工业产值5.36亿元,同比增长49.27%;中医药加工产业完成32.08亿元,同比增长28.07%;草牧加工产业完成4.35亿元,同比增长20.69%。扎实开展“工业产业攻坚大突破年”行动,实施碲化镉薄膜太阳能电池等千万元以上工业项目80项,完成投资19.6亿元。不断提升科技创新能力,今年新入库备案国家科技型企业104家,新认定省级科技创新企业10家、工业设计中心3家、企业技术中心2家、“专精特新”中小企业6户,市级技术创新中心9家。

  高永平介绍,定西市还不断弘扬黄河文化时代价值,探索创新“非遗+扶贫”“非遗+文创”“非遗+旅游”等模式,陇西云阳板、岷县宝卷、岷县当归加工技艺入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。目前定西市非遗项目列入国家级10项、省级49项、市级307项、县级619项,建成非遗展示馆、传习所、专题馆50个。定西市还成功举办第四届渭水文化旅游节、第五届马家窑文化节等节会活动,临洮县岳麓山景区创建为国家4A级旅游景区,榜罗会议纪念馆、岷州会议纪念馆、元古堆村被列入全国建党百年红色旅游百条精品线路。

  据介绍,围绕黄河流域生态保护和高质量发展,定西市找准定位,科学规划,立足市情水情,编制印发了《定西市黄河流域生态保护和高质量发展规划》,明确黄河上游重要的优质生态产品供给地、黄河上游水土流失综合治理示范地、华夏文化保护传承和弘扬高地、黄河上游特色生态绿色产业基地4大发展定位,确定集聚发展区、农业生产区、水土保持区和水源涵养区4类功能区,确立秀丽绿色生态带、惠民安澜之河、水土保持示范区、华夏历史传承文脉、绿色生态产业基地、惠及百姓幸福河6个重点建设领域。

  围绕以上重点工作,定西市聚焦生态、水利、交通、能源、文化等关键领域,已谋划建立“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展项目库,包含项目628个、总投资1450亿元。

  “十四五”期间,定西市将统筹发展和保护,围绕构建现代环境治理体系,确定“生态环境分区管控”“产业布局优化”“传统产业转型升级”“生态产业发展”“能源结构调整”5个方面,着力构建以主体功能为导向的生态空间体系、以循环高效为特征的生态产业体系、以防治结合为重点的环境保护体系、以人与自然和谐为基础的生态生活体系、以多元共治为目标的生态制度体系。

  定西市将以加快推动黄河流域生态保护和高质量发展为重大机遇,强化山水林田湖草沙等各种生态要素的协同保护与治理,扎实开展“大气、水、土壤污染防治和全市生态环境问题排查整治”行动,通过加强协同控制,着力改善大气环境质量;通过深化三水统筹,提升水生态环境质量;通过加强源头防控,提升土壤和农村环境质量。同时,推进全市黄河流域入河排污口整治,加大入河排污口水质监测和执法检查力度,坚决依法取缔违法入河排污口,做到应查尽查、有口皆查,实现全流域入河排污口“一本账”“一张图”。

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