临夏州十六届人大一次会议开幕

临夏州十六届人大一次会议开幕

郭鹤立马明杰王正君张志军李海默等出席

何东作《政府工作报告》 刘富祯主持大会

　　12月6日上午，备受全州人民关注和期待的临夏回族自治州第十六届人民代表大会第一次会议在州委民族会堂开幕。来自全州各条战线的300多名新一届州人大代表，身肩打造“五个区”的使命与担当，心怀建设“六个临夏”的憧憬与期盼出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　民族会堂内华灯璀璨，国徽庄严，悬挂的“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力谱写新时代临夏社会主义现代化事业新篇章！”的巨幅标语格外醒目。

　　大会主席团常务主席、执行主席郭鹤立、刘富祯、陈鸿、马尚文、马东升、冯国宁、常全科、李文俊、王志录在主席台前排就座。刘富祯主持大会。

　　何东、张志军、李海默、王鸿岳、钟文标、马秀兰、马斌、鲁泽、李文瑞、邵志刚、郭海泉、马超、曹世龙等大会主席团成员在主席台就座。

　　会议邀请州十五届人大常委会主任马明杰及各副主任、十二届州政协主席王正君及各副主席、军分区政委许尔瑞，在临夏担任过正地级职务和上一届在临夏担任过副地级实职的老同志代表列席会议，并在主席台就座。

　　大会应到代表309名，实到代表294名，符合法定人数。

　　上午９时，刘富祯宣布：临夏回族自治州第十六届人民代表大会第一次会议开幕！全场起立，奏唱国歌。

　　在热烈的掌声中，何东同志走上报告席，代表州政府向大会作《政府工作报告》。

　　报告全面回顾了十五届政府工作，何东说，过去五年，是临夏发展历程中极其关键、殊为不易、可载史册的五年，也是发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民得实惠最多的五年。五年来，全州上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，按照党中央国务院、省委省政府和州委决策部署，勠力同心、克难奋进，经受了脱贫攻坚的大考，阻退了新冠疫情的冲击，开创了大建设大发展大追赶的崭新局面，夺取了全面建成小康社会的伟大胜利，经济社会各项事业取得显著成就。预计全州地区生产总值从2016年的243亿元增加到2021年的370亿元、增长32.9%；城镇居民人均可支配收入从17912元增加到25088元、增长40%；农村居民人均可支配收入从5680元增加到9087元、增长60%。

　　何东指出，五年来，我们众志成城、尽锐出战，高质量打赢脱贫攻坚战；五年来，我们大抓项目、聚力发展，基础设施条件大幅改善；五年来，我们引培并举、深耕产业，多元发展格局加速构建；五年来，我们严守底线、铁腕治污，生态环境质量稳步向好；五年来，我们情牵百姓、心系民生，社会事业取得长足发展；五年来，我们深化改革、扩大开放，发展动能活力持续增强；五年来，我们改进作风、勤勉履职，政府自身建设纵深推进。

　　何东指出，五年奋斗，硕果累累。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀，得益于省委省政府和州委的坚强领导，得益于州人大州政协的监督支持，得益于东西协作帮扶和央企助力发展，得益于全州干部群众的共同努力。

　　何东说，成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来的发展历程，让我们深切体会到，做好政府工作：必须坚持党的全面领导，确保政府工作始终沿着正确政治方向前进；必须贯彻“三新一高”要求，牢牢抓住发展第一要务不放松；必须践行以人民为中心的发展思想，致力满足人民对美好生活的向往；必须坚持依法行政，自觉用法治理念法治思维法治方式推动工作；必须把抓落实作为政府工作的生命线，以过硬作风锻造过硬执行力。

　　何东指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求和视察临夏时的殷切嘱托，坚决贯彻落实党中央国务院重大决策部署和省委省政府工作安排，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，把临夏打造成全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的示范区、高质量发展的奋进区、黄河上游生态保护的先行区、铸牢中华民族共同体意识和我国宗教中国化的示范区、民营经济发展的繁荣区，建设“经济发展、社会进步、民族团结、山川秀美”的幸福美好新临夏。

　　何东指出，今后五年经济社会发展的主要目标是：全面完成“十四五”规划确定的目标任务，争取主要经济指标两位数增长，保持地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，人均地区生产总值增长50%以上，城镇化率达到50%以上，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放实现“双低”，水环境质量和空气环境质量保持“双优”。围绕上述目标，要着力在七个方面实现重大突破：一是在加快推动乡村振兴上取得重大突破。把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推进“五大振兴”，加快农业农村现代化，建设乡村振兴的希望临夏。二是在完善基础设施体系上取得重大突破。坚持基础先行、项目支撑，谋划实施一批交通、水利、能源、新基建等领域重大项目，构建覆盖城乡、功能完备的基础设施体系，建设四通八达的畅通临夏。三是在壮大产业做强县域经济上取得重大突破。科学谋划县域发展，持之以恒培育发展文旅、工业、美食、商贸产业，建立健全现代产业体系，厚植支撑高质量发展的产业基础，建设跨越发展的繁荣临夏。四是在提升城市发展水平上取得重大突破。加强城市规划建设管理，深化美丽城市（县城）规划建设十大行动，推进以人为核心的新型城镇化，不断提升城市品质形象和综合承载力，打造宜居宜业宜游城市。五是在构筑生态安全屏障上取得重大突破。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，深入打好污染防治攻坚战，坚定不移走生态优先、绿色发展的路子，建设生态良好的美丽临夏。六是在改革开放优化环境上取得重大突破。坚持向改革要动力、以开放促活力，营造包容性环境，推进市场化改革，推行高水平开放。七是在提升人民生活品质上取得重大突破。坚持以人民为中心的发展思想，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，建设安居乐业的幸福临夏、文明进步的和谐临夏。

　　何东指出，2022年是贯彻落实州第十三次党代会精神的开局之年，也是新一届政府履职干事的关键一年。我们要树立“开局决定后势、起步就要冲刺”的责任感和紧迫感，全力抓重点、攻难点，着力产业促振兴，着力项目抓发展，着力工业强县域，着力民生增福祉，推动整体工作开新局，促进经济社会大发展。

　　何东指出，要加强政府自身建设，坚定正确政治方向，历练干事创业本领，始终坚持依法行政，持续改进工作作风，恪守廉洁从政底线，努力建设人民满意的政府。

　　何东最后说，使命召唤，我们当一往无前；重任在肩，更需要实干苦干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和州委的坚强领导下，牢记人民之托，扛起发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，为奋力谱写新时代临夏社会主义现代化事业新篇章而不懈奋斗。

　　根据会议议程，大会审查了临夏回族自治州2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了2021年全州财政预算执行情况和2022年全州及州级财政预算草案的报告。

　　不是州十六届人大代表的州委各部委办、群众团体、州政府组成部门、州直企事业单位主要负责人，州监察委员会副主任，州中级人民法院副院长、州人民检察院副检察长，不是州十六届人大代表的中央、省属在临县级以上单位主要负责人，出席州政协十三届一次会议的全体委员列席大会。

　　记者：马龙  马博文  史有东