甘肃临夏：奋力谱写社会主义现代化事业新篇章

　　11月27日，甘肃省临夏回族自治州第十三次代表大会召开。大会总结了过去五年临夏州经济社会发展取得的成就，并提出了未来五年的发展思路和奋斗目标。

　　过去五年，临夏彻底摘掉了绝对贫困帽子。全州农村人口全部实现“两不愁三保障”，70.53万贫困人口全部脱贫、649个贫困村全部出列、8个贫困县市全部摘帽。临夏州委等12个集体和14名个人被党中央、国务院授予全国脱贫攻坚先进集体、先进个人。着眼攻克东乡族自治县贫中之贫、坚中之坚，临夏州派出500多名优秀年轻干部到县驻村开展工作，集中全州资源解决东乡学生特别是女童上学、人畜饮水等现实问题，提出并打造四个经济带，沿洮河经济带东乡段创造了“达板模式、达板标准、达板速度”。推进易地扶贫搬迁工作，强化后续扶持，探索形成了广河康家、康乐景古、临夏县北塬、永靖城北新村、东乡城南社区等一系列有效模式，一揽子解决了搬迁群众脱贫和发展问题。

　　临夏抢抓机遇、主动作为，跑出了项目建设的“加速度”。双达一级、折红二级、康冶二级、和广人饮、南阳渠提质增效及水系连通等工程相继建成，临大高速、临康广高速、安临一级等项目快速推进，兰临合铁路开工在即。中国石化、中国建筑、中国旅游、华侨城集团、华润集团等14家央企与临夏州开展合作，厦门恒兴、华谊兄弟、普乐方、凯帝斯等民营企业落户临夏州。临夏强力推进农业产业结构调整、文旅产业深度开发，和政县、康乐县、临夏县、积石山县食用菌产业初具规模，为南部高寒阴湿区现代农业发展探出了路子；三大智能化科技化的鲜花港竞相绽放，近3万家美食门店遍布全国，500里沿太子山积石山旅游大通道牵起了文旅融合、区域联动的美丽金丝带。全面深化改革取得重要进展，一批制约发展的体制机制障碍得到有效破解。全州地区生产总值从2016年的243亿元预计增长到2021年的370亿元，2019年、2020年固定资产投资等主要经济指标增速位居甘肃省前列，荣获省长金融奖和甘肃省市州推动高质量发展贡献奖、进步奖。

　　临夏坚持以人民为中心，民生年均支出占公共财政预算支出的80%以上，城乡居民人均可支配收入年均增长7.2%、9.1%。明确提出振兴临夏教育的目标，五年累计新建改扩建各类学校1501所，招聘引进教师1.05万名，新增义务教育阶段学位11.27万个，有效缓解了入学难、择校热、大班额等问题。大力推进职业技能培训攻坚战，全覆盖开展劳动力技能培训，引导动员4.9万名“两后生”接受职业教育。州县乡村医疗卫生服务体系全面建成，州人民医院成功创建三甲医院，八县市人民医院均达到二甲标准。社会保障体系不断健全，累计新增城镇就业13.8万人，文化、体育等社会事业全面进步，妇女、儿童、老年人、残疾人等群体关爱保护工作取得新的成绩。高质量推进棚户区和老旧小区改造、供气供暖、停车场建设等民生实事，临夏市拓通47条“断头路”，人民群众的获得感更足、幸福感更强。

　　临夏改造山河、美化环境，建设宜居宜游的美丽家园。坚决扛起生态环境保护政治责任，编制完成《临夏州黄河流域生态保护和高质量发展规划》，高起点谋划实施生态建设和环境保护项目，进一步筑牢了黄河上游生态安全屏障。蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著，连续5年完成大气、水环境质量考核目标。大规模推进国土绿化行动，实施天然林保护、退耕还林、“三北”防护林、湿地保护等生态工程，完成植树造林185万亩。纵深开展全域无垃圾治理和农村“三大革命”，一条条生态长廊、艺术画廊正在形成。村在林中、家在花中，人居环境颜值倍增，农村面貌发生了翻天覆地的变化。

　　临夏全面贯彻党的民族政策，扎实推进“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建，打响叫亮“创建+”特色品牌，“三个离不开”和“五个认同”的思想更加深入人心。成功举办东乡族自治县成立70周年、积石山保安族东乡族撒拉族自治县成立40周年县庆活动，展示了发展成就，提振了信心力量。开展民族宗教理论政策“百场万人”下基层大宣讲等活动，依法加强宗教事务管理，宗教领域突出问题整改取得历史性突破。

　　临夏众志成城、聚力战疫，守护人民群众的生命健康。面对突如其来的新冠肺炎疫情，临夏各级党组织和党员干部闻令而动、冲锋在前，人民群众、社会各界令行禁止、积极响应，构筑起一道道坚不可摧的生命安全防线；广大医护人员白衣执甲、逆行出征，成功治愈8名确诊病例和3名无症状感染者，27名医护人员响应号召、驰援武汉，弘扬了医者仁心、大爱无疆的崇高精神；组织引导部分扶贫车间和企业第一时间生产口罩、防护服等医用物资，在抗疫大局中展现了担当作为。

　　临夏同心向党、同频共振，汇聚了干事创业的磅礴力量。树立重基层重实干重实绩导向，以换届为契机大刀阔斧加强各级班子建设，县乡两级党政正职平均年龄分别为45.8岁、38岁，村党组织书记平均年龄不足36岁，领导班子和干部队伍结构更加优化、能力素质显著提升。引导各级领导干部树立强烈的责任意识、担当作为。坚决整治形式主义、官僚主义问题，说了算、定了干、马上办正在成为干部作风的主流。深入推进纪检监察体制改革，十二届州委巡察实现全覆盖。始终保持惩治腐败的坚定决心和高压态势，严厉查处各类违纪违法问题，政治生态持续向好，党风政风民风焕然一新。

　　未来五年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴、推动高质量发展和现代化建设的关键五年。临夏州将坚决贯彻落实党中央重大决策部署和甘肃省委工作安排，把临夏打造成甘肃省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的示范区、高质量发展的奋进区、黄河上游生态保护的先行区、民族团结进步创建和我国宗教中国化的示范区、民营经济发展的繁荣区。以建设跨越发展的繁荣临夏为目标，临夏州力求经济发展规模、质量、效益全面提升，科技创新能力、改革发展动能全面增强，争取实现主要经济指标两位数增长。同时不断提高一二三产业规模化、集约化、智能化水平，在规范商贸流通业的基础上，培育文化创意、休闲康养、信息数据、金融保险、智慧物流等新业态，全力构建现代产业体系。

　　（光明日报全媒体记者王冰雅、宋喜群）