甘肃酒泉市肃州区探索“高标准农田＋”模式——补齐发展短板　描绘振兴画卷

　　原标题：甘肃酒泉市肃州区探索“高标准农田＋”模式——

　　补齐发展短板　描绘振兴画卷

　　孙艳　李云　农民日报·中国农网记者　吴晓燕　鲁明　　

　　酒泉市肃州区金佛寺镇高标准农田项目建设现场。

　　冬日的河西走廊西端，肃州的乡村犹如一幅美妙的中国水墨画，朴素、典雅、意趣盎然。漫步其中，放眼望去，一层层皑皑白雪盖在已经丰收的肥沃土地上，曾经“地块块、矮埂埂、渠弯弯”的田地变为现在一亩亩土地平整、设施齐全的高标准农田。

　　近年来，甘肃省酒泉市肃州区积极创新探索“高标准农田＋”模式，将高标准农田建设与农村基础设施建设、美丽乡村建设、人居环境改善等工作紧密结合，不断补齐农业发展短板，提升粮食综合生产能力，改善农村生产生活环境，大力推动一二三产业融合发展，将高标准农田项目区打造成促进农业增效、农民增收、农村增绿的“标杆”，为乡村振兴提供强有力的支撑。

　　“高标准农田＋因地制宜”

　　注入乡村振兴新活力

　　在农业发展过程中，面对农村土地“碎片化”、经营“分散化”和发展动力不足的情况，金佛寺镇通过高标准农田建设项目，有效带动了机械化种植、规模化生产和产业化经营，努力让农田成为农民的“稳产田”“高产田”“旅游致富田”。

　　金佛寺镇副镇长武兴华说：“我们将原来小而散的土地进行整理，更便于实施高标准农田规模化建设，走集约化经营之路，并且还能为农民提供更多就业机会，让更多群众在家门口就能挣钱致富。”土地流转、规模承包、集约化经营，高标准农田建设为农民增收致富带来了一条新路径。

　　高标准农田建设使过去易旱、易涝的农田得到改造，由低产田变成丰产田、高产田，不仅给农民带来看得见的实惠，也为农业现代化发展打开了突破口。据了解，金佛寺镇今年积极向上争取到二坝村、上三截村、观山口村、金佛寺村4个村高标准农田建设项目总计2.8万亩，总投资4300余万元。项目计划实施土地平整7882亩，新建改建灌溉渠道72公里，新建机耕道路80公里，栽植农田防护林499亩。

　　与此同时，在泉湖镇的高标准农田建设现场，农民和工人们正在利用农闲时节平整土地、开挖水渠、铺设宽田间道，推土机师傅取土、压铲、平推一系列动作十分熟练、有条不紊。

　　泉湖镇高标准农田建设坚持以项目为依托，以企业为牵引，以资源为着力点，通过积极向上协调和争取，在头墩村推进平整土地4420亩，实现小田变大田，并配套架设滴灌、管灌等设备，大力实施高标准农田建设项目，建成千亩高原夏菜种植基地。

　　高标准农田不仅为优质高原夏菜种植基地提供了广阔发展空间，也为基地建设的长远发展注入了新动力，基地土地资源利用率、产值效益和品牌影响力全面提升。截至目前，泉湖镇高原夏菜种植面积已由2020年的1062亩扩建至今年的4420亩，年产高原夏菜提升至3000吨，年纯利润达1200万元以上，形成了区域特色明显、具有一定规模的农业产业新格局。

　　走进三墩镇二墩村的项目施工现场，一派繁忙景象，挖掘机的轰鸣声不绝于耳，施工人员抢时间、保质量、赶进度，高标准农田建设“高歌猛进”。

　　三墩镇具有蔬菜种植得天独厚的资源条件，辣椒产业逐渐成为该镇农业发展的主导产业，辣椒种植面积突破4万亩，红彤彤的小辣椒成了农民的“致富密码”。

　　以前由于耕地碎片化问题突出，生产方式主要以分散种植为主，存在“有产品无品牌，有产出效益低，有收益成本高”的情况，辣椒种植始终没有形成规模。近年来，借着高标准农田建设的契机，三墩镇大力盘活闲置土地，将农户的“块块田”化零为整，并配套完成节水灌溉提升改造、土地综合治理和农田防护林等基础设施建设，给农作物种植打好了基础，也让种植户享受到了发展的红利。今年，三墩镇积极争取二墩村、下坝村两个高标准农田建设项目总计1.48万亩，实施管道工程130公里，架设给水栓2583个，实现解决土地碎片化、发展节水农业、提升土地效益一举多赢。　

　　“高标准农田＋美丽乡村”

　　展现乡村振兴新魅力

　　建设高标准农田不仅要让老百姓的口袋“鼓起来”，也要让家门口的环境“美起来”。近年来，肃州区把生产环境改善与农田基础设施建设有机结合起来，通过统一设计、连片建设，将项目区打造成为秀美田园。

　　如今“田成方、路相通、渠相连、林成网”的景象不仅能出现在江南水乡，在西北的肃州也可以实现。结合农村人居环境整治，将高标准农田项目与土地增减挂钩、耕地占补平衡项目结合起来，统筹推进农田建设与村庄建设，统一规划新建住房及生产设施，实现了治一方农田、美一方家园。

　　“过去路上乱七八糟堆着很多柴火，农用机械进不来出不去，看着也不好看。但是现在建设过后，路宽了，配套设施安装好了，看起来也更美观了。”总寨镇西店村五组村民卢建明说。今年来，肃州区坚持以“产业兴、农村美、农民富”为目标，将自然形成的无序村落和单庄独户进行拆除复垦，把居民点前后占用耕地乱搭乱建的破棚破圈、柴草秸秆进行全面清理，并配套道路、绿化、供暖等基础设施，农民生产、生活条件得到彻底改善，“看山望水记乡愁”的美丽家园初步显现。　

　　“高标准农田＋机械化生产”

　　打造乡村振兴新引擎

　　放眼望去，肃州区高标准农田上大型农用机来往穿梭，先进的农用技术被逐步推广使用，这与高标准农田建设和农业集约化相融合密不可分。

　　肃州区坚持高标准规划、连片开发，持续提高耕地综合产能，通过集中连片开展高标准农田建设，实现了碎地变整田、小块并大块、坡地变平地、劣地变沃土、分割变联通，为农业产业结构调整、农业机械化发展、新技术推广应用、新型农业经营主体培育创造有利条件。

　　高标准农田建设改变了农业经营模式，农田配套设施进一步完善，农业生产条件的改善推进了耕地机械化作业，加速了土地流转，使耕地向种粮大户、农业企业集中，推动了土地规模化和集约化经营。项目区土地流转率达到20.2％，机械化率提高了85％，为促进农业生产经营方式转变，保障粮食安全，提升农业竞争力，促进农民增收奠定了基础。　

　　“高标准农田＋产业发展”

　　激活乡村振兴新动能

　　“我们跟合作社合作之后，有人能够指导我们使用大型机械种植灌溉，不仅比以前种地轻松了，而且收入也增加了，日子越过越红火。”总寨镇西店村六组村民刘世录说。肃州区充分利用高标准农田建设这个主抓手，与培育新型经营主体相融合，各类新型农业经营主体得到发展壮大。通过实施土地平整、高效节水等工程，涉农企业、新型经营主体及种粮大户流转土地的意愿和积极性空前高涨，催生了大田托管、灌溉托管、土地银行、“龙头企业＋合作社＋农户”“合作社＋基地＋农户”等多种经营模式，促进一二三产融合发展，在种业经济、品牌经济、农旅经济上形成特色和优势，全力建设全域农业现代化示范区，开启田间致富“金钥匙”。

　　肃州区立足产业基础和区域优势，主动招大引强，着力提升特色农业发展质量。按照“发挥优势、突出特色、集中连片、提升品牌”的思路，大力发展拱棚蜜瓜、戈壁西瓜、有机小杂粮、马铃薯、中药材、食用菌、甜叶菊、优质林果、高原水产等特色产业。通过龙头企业带动，有效推进土地规模化、集约化经营，全面提升特色农业发展质量。

　　“今后，我们将积极借鉴‘三变’改革与戈壁农业发展、特色产业培育、美丽乡村建设融合互促的有效做法，按照‘扶大、扶强、扶优’的原则，加大对土地流转、设施农业发展的扶持力度，大力培育能人大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，促进农业集约化、规模化发展。”肃州区农业农村局局长程刚华说。