奋楫笃行谋发展 扬帆逐梦再起航——金川区“十三五”经济社会发展成就综述

　　原标题：奋楫笃行谋发展 扬帆逐梦再起航

　　——金川区“十三五”经济社会发展成就综述

　　李 梦

　　“十三五”期间，金昌市金川区紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，坚持发展为本、民生优先，经济社会蓬勃发展，城乡面貌显著改善，群众获得感持续提升，魅力、动力、活力和创新力迸发，先后被确定为新时代文明实践中心建设全省、全国试点区，荣获“四好农村路”省级示范县、全省首批“省级全域旅游示范区”，县域综合实力排名位居全省前列，全区经济社会发展取得了新成效，迈上了新台阶，综合实力显著增强。

　　产业基础不断夯实

　　新型业态多元发展

　　金川区工业园区承载能力不断提升，建筑建材、加工制造、再生资源回收利用等产业集群发展，规上工业增加值年均增长9.97%，工业主导地位更加凸显。信息通信网络基础设施不断完善，行政村光纤宽带、4G网络实现全覆盖，5G通信网络建设进展顺利。传统产业提质增效，推荐4家企业申报甘肃省“专精特新”中小企业，1家企业被认定为甘肃省小型微型创业创新示范基地。清洁生产产业加快发展，万元工业增加值能耗下降29.29%。现代服务业提档升级，建成国家4A级旅游景区2个，3A级景区1个，连续举办五届“薰衣草之约”集体婚礼19场次，2020年共接待外来游客131.8万人次，实现旅游收入7.9亿元。电子商务蓬勃发展，区、镇、村三级电商服务网不断健全，发展电商企业近150家，重点电商企业32家，上线的农特产品近80款，实现电子商务交易额达5.55亿元。

　　统筹城乡融合发展

　　生态环境日益优化

　　金川区全力推进城市管理精细化、智能化，用绣花功夫加强环境卫生、智慧城管、城管执法等工作。保障性安居工程扎实推进，建成白家嘴公租房192套，完成11278套老旧楼房棚户区改造。城市生活垃圾分类深入推进，环卫机械化保洁能力进一步增强，城区绿化和景观建设水平不断提升。乡村面貌焕然一新，实施养殖小区建设、道路硬化、铺装硬化、亮化、绿化等农村基础设施建设项目63个，通村道路硬化率达100%，实现了以市区为中心、辐射两镇的“10分钟经济圈”，农村公路建设全省领先。扎实推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，完成农村户厕改造提升10524户，所有行政村实现公厕全覆盖。“全省村庄清洁行动先进县”通过市级验收，双湾镇荣获“全国乡村治理示范乡镇”。

　　从戈壁上的工业城市，到如今的花园城市。金川区建成国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇（村）16个、省市级“美丽乡村”示范村17个。紧紧围绕大气、水、土壤污染防治工作，深入推进污染防治攻坚战和燃煤锅炉整治，空气质量6项指标达到国家一、二级标准，地表水、地下水水质达标率保持在100%，全区土壤环境质量总体稳定。全面推进国土绿化行动，完成人工造林9.8万亩，森林覆盖率达17.86%。着力整治“大棚房”、乱占耕地建房问题，扎实开展矿山地质环境恢复治理，生态环境不断优化。

　　农业农村加快发展

　　脱贫成果持续巩固

　　金川区紧盯“两不愁三保障”等脱贫攻坚任务，强化政策落实，累计投入6405万元扶贫资金，发放扶贫贷款1396.2万元。大力发展高原夏菜等优势产业，扶持培育金从玉、瑞嘉牧业等龙头企业，依托中天羊业等新型农业经营主体，探索建立扶贫利益联结模式，配套资金为建档立卡贫困户配股、入股、分红，将贫困群众嵌入产业链条，确保多渠道稳定增收。2018年底，全区811户1915名建档立卡贫困人口全部实现脱贫退出，脱贫攻坚取得决定性成果。

　　巩固拓展脱贫成果，发展产业是关键。金川区大力发展丝路寒旱农业、戈壁农业，建成设施农业示范园（区）13个，建成高原夏菜规模化种植基地6个。通过引进畜禽养殖龙头企业，持续带动标准化养殖场（区）建设，全区标准养殖场（区）达52个，培育和发展规模以上畜牧龙头企业12家，创建省部级标准化养殖示范场9个，带动发展规模养殖户3100户，养殖大户450户，畜禽养殖规模化、标准化、产业化水平不断提升，规模养殖综合比重达到65%以上。

　　社会治理日趋完善

　　民生福祉不断增进

　　金川区把稳就业保民生放在优先位置，公共就业服务不断完善，大力推进城乡统筹就业，以创业带动就业，重点解决好高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体就业，“十三五”期间，累计新增城镇就业人数4.02万人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系更加健全，“全民参保登记计划”扎实开展，参保登记信息入库率达到98%，城乡居民基本养老保险基础养老金、企业退休人员养老金逐年提高，城乡低保标准每月分别达到674元和626元，特困人员供养标准每年最高达到10512元。教育资源投入不断加大，教育基础建设投资达9034.5万元，改、扩建中小学6所，新建公办幼儿园1所，实行部分村级幼儿园“公建民营”，幼儿园覆盖率达到97.7%。公共文化设施日趋完善，建成全面覆盖城乡的区、镇、村（社区）三级公共文化服务网络。探索推进农村敬老院“公建民营”试点，建成居家和社区养老服务站点50个，新型农村互助老人幸福院6个。巩固完善分级诊疗制度，成功创建省级慢性病综合防控示范区，城乡居民省内就医实现直接结算。基层协商民主深入推行，“道德银行”“孝善基金”“婆媳互夸”等新时代文明实践载体不断创新，自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系基本形成。平安金川建设纵深推进，社会大局更加和谐稳定。

　　展望“十四五”，金川区将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，奋力谱写高质量发展新篇章、开启全面建设社会主义现代化国家新征程！