用实干书写发展新篇——永昌县“十三五”经济社会发展成就综述

　　原标题：用实干书写发展新篇

　　——永昌县“十三五”经济社会发展成就综述

夏日的永昌县城生机勃勃、绿意盎然。永昌县委宣传部供图

永昌县南坝乡何家湾村互助老人幸福院。新甘肃·甘肃日报通讯员 张铭功

永昌县美丽乡村。永昌县委宣传部供图

永昌县高原蔬菜标准化基地。永昌县委宣传部供图

　　吕 兆

　　五年栉风沐雨，五年砥砺前行。

　　“十三五”时期，永昌县紧盯全面建成小康社会奋斗目标，加快推动高质量发展，呈现出经济稳中有进、改革有序推进、民生稳步提升、社会和谐稳定的良好局面，为“十四五”谱写新篇章开启新征程奠定了坚实基础。

　　脱贫攻坚成效显著

　　五年来，永昌县紧盯“两不愁三保障”，整合要素资源，聚合项目资金，持续精准发力，累计投入资金3.34亿元，实施整村推进、产业扶贫、能力素质提升、饮水安全巩固提升、农村人居环境整治、易地扶贫搬迁、“两后生”培训等项目197项；构建起稳定可持续脱贫退出机制，“插花型”贫困县顺利摘帽，15个建档立卡贫困村全部退出，2792户9112人建档立卡贫困人口全部脱贫，2020年顺利通过国家和省市考核验收，高质量打赢脱贫攻坚战取得决定性胜利。

　　现代农业提质增效

　　五年来，永昌县农业增加值从2015年的14.71亿元增加到2020年的22.99亿元，年均增长5.5%。2020年，农作物播种面积达102.1万亩，优质特色作物和节水作物面积分别达30.03万亩和72.06万亩，粮食总产量达到34.43万吨；建成胡萝卜、红辣椒、高原蔬菜标准化基地10个，蔬菜种植面积达到21万亩，以紫花苜蓿为主的优质饲草面积达到22万亩；累计建成标准化规模养殖小区662个，规模养殖户总量达到12405户；奶绵羊群体达到1.25万只，奶牛存栏达到0.32万头；成功创建农产品质量安全县，“菜、草、畜”特色产业优势和特色农产品品牌效应日益彰显。高标准农田建设、新增千亿斤粮食产能工程、东西河灌区续建配套和节水改造工程等一批重点项目相继实施，累计建成高标准农田33.65万亩，农业农村基础设施不断完善。

　　工业实力日益增强

　　五年来，永昌县围绕推动工业转型升级，加快发展战略性新兴产业，提升“两化”融合水平，工业企业发展到245户，其中规模以上工业企业46户，工业增加值由2015年的14.94亿元增加到2020年的20.21亿元，年均增长8.8%。立足县域资源禀赋和产业基础，着力建链、补链、强链，初步形成了循环化工、清洁能源、绿色建材、农畜产品精深加工四大产业；着力加强园区基础设施建设，园区发展要素不断完善，聚集效应日益凸显，入园企业达到183家。

　　第三产业加快发展

　　五年来，永昌县加大文化产品供给，提升传统文化服务能力，群众精神文化日益丰富；实施北海子公园提升改造、国家湿地公园保护修复、红西路军永昌战斗遗址保护修缮及展示利用等项目建设，建成A级景区3个，省级乡村旅游示范村5个，“一体两翼多点”的文化旅游发展格局初步形成。积极培育发展金融保险、中介咨询等新业态，2020年末全县非公经济市场主体达到1.5万户，注册资本金达到158.6亿元，非公经济在全县生产总值中的比例达到48.5%；加快发展现代商贸物流业，服务业增加值达到41.6亿元，年均增长4.9%；社会消费品零售总额达到32.95亿元，年均增长6.7%，成功创建国家电子商务进农村示范县。

　　生态环境持续改善

　　五年来，永昌县统筹山水林田湖草生态系统治理，扎实推进水、大气、土壤污染防治三大战役，全面完成祁连山生态环境整治，有序推进各类督察反馈问题整改，生态环境质量总体改善。“三北”防护林、退耕还林、天然林保护、公益林建设与草原补奖等重点生态项目顺利实施，累计完成人工造林4.08万亩、封山育林35.75万亩，森林覆盖率达到12%。打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，污染物排放总量控制在上级下达的指标以内，节能减排目标任务全面完成，万元生产总值能耗累计下降20.81%。创建国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇5个、生态村7个，生态文明水平不断提升。

　　城乡基础不断完善

　　五年来，永昌县推进以人为核心的新型城镇化，紧紧围绕水、电、路、热、气、房等基础设施，组织实施G570过城段、老旧小区、街景风貌改造等一批重大项目，新改建城区道路31公里，城乡环卫作业实现市场化运作，城镇功能逐步完善，人口与产业聚集能力明显提升，常住人口城镇化率达到56.9%，成功创建国家卫生县城。扎实推进农村人居环境整治三年行动和全域无垃圾专项治理，新建集中居住点73个，拆危拆旧6033院，风貌改造3217院，改造危房1.38万户，建成行政村公厕126座，改造户厕1.53万户，建设农村道路769公里，农村电网、渠道、安全饮水、通信等基础设施日益完善，创建省级美丽乡村示范村8个，清洁村庄实现全覆盖。

　　民生事业全面进步

　　五年来，永昌县实施省市为民办实事项目，城乡居民人均可支配收入年均增长8%、8.1%。推进学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育特色发展，义务教育阶段适龄儿童入学率达100%，巩固率达到99.5%，高中阶段毛入学率保持在99%以上，永昌职中省级职业改革发展示范校创建有序推进，国家义务教育基本均衡县通过评估验收，城乡教育一体化发展水平不断提升。持续深化医药卫生体制改革，启动实施县域医共体建设，每千人拥有病床和卫生技术人员分别提高到3.55张和6.82人，医疗卫生服务体系逐步完善。城镇新增就业33395人，失业人员再就业16037人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。城乡居民养老保险和医疗保险基本实现全覆盖，参保率分别达到98%以上和95%以上，社会保障能力明显增强。优抚优待政策全面落实，连续八次荣获“双拥模范县”荣誉称号。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。展望“十四五”，永昌将以更加坚实的步履，奋力书写新时代更加壮丽的篇章。