甘肃省委理论学习中心组党史学习教育专题读书班研讨交流文章

　　原标题：省委理论学习中心组党史学习教育专题读书班研讨交流文章

　　深入学习领悟党的十八大以来的历史

　　在全面建设社会主义现代化新征程中接续奋斗

　　省委副书记 孙伟

　　中国共产党百年奋斗历程积累的丰富而宝贵的经验，蕴含着我们党团结带领全国各族人民战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的制胜法宝和“成功密码”。我们要从百年党史特别是党的十八大以来的历史中汲取奋勇前进的智慧和力量，始终坚持崇高坚定的理想信念，始终坚持人民至上的根本宗旨，始终坚持符合国情的正确道路，始终坚持与时俱进的理论指导，始终坚持英明领袖的领航掌舵，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要充分认识到，没有中国共产党就没有新中国、就没有中国特色社会主义。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、是中国特色社会主义制度最大政治优势，要始终坚持和不断加强党的全面领导，始终坚持党要管党、全面从严治党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央英明领导下，我省同全国一道奋力夺取了脱贫攻坚战的全面胜利。我们一定要把这来之不易的成果巩固好、拓展好，完善落实防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。脱贫攻坚目标任务完成后，“三农”工作重点转向全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。新发展阶段甘肃“三农”工作要努力在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上走在全国前列，做到“三个聚焦”、做好“九篇文章”。

　　聚焦农民增收这个根本，做好产业倍增、就业促进、创业培育三篇文章。要大力实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，以“牛羊菜果薯药”等优势特色产业为重点，以区域特色产品为补充，以现代农业产业园区建设和产业基地建设为引领，坚持品质至上、节水高效、特色规模、兴业富民、双轮驱动、政策引导、品牌引领的基本原则，加快形成一乡一业、连乡成片、跨县成带、集群成链的现代农业发展新格局，用三年左右时间实现农业优势特色产业质量提升、规模扩大、效益倍增，加快从传统农业大省向特色农业强省迈进。要坚持和完善在脱贫攻坚中形成的鼓励务工、促进就业的政策机制，加强培训就业一体化，加大组织化输转和定向输转力度，继续办好帮扶车间，规范公益性岗位，扩大以工代赈实施范围，提高务工就业质量，增加农民群众收入。要加强创业培育，鼓励返乡创业，发展乡村旅游和农村电商，变资源优势为经济优势，变美丽生态为美丽经济。

　　聚焦农民生活品质提升这个目标，做好物质文明、精神文明、生态文明建设三篇文章。要实施乡村建设行动，开展农村人居环境整治提升五年行动，坚持规划先行、分类施策、梯次推进，着力完善设施、增加功能、提升服务，不断提高农民群众生活品质。要大力弘扬社会主义核心价值观，细化村规民约，推进移风易俗，培育文明乡风。要坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、科学治理，加大水土保持、防治水土流失力度，拓展退耕还林、退牧还草成果，治理农业面源污染，建设生态宜居乡村。

　　聚焦党的建设这个核心，做好农村基层党组织建设、农村带头人培育、农民群众内生动力激发和主体作用发挥三篇文章。要以村党支部建设为核心，完善乡村治理体系、提高乡村治理能力，促进自治、法治、德治有机结合，夯实党在农村的执政基础。要坚持扶志扶智相结合，更多采取以奖代补、以工代赈等方式，让农民群众在参与中受益。完善现有政策、制定新的政策都要有利于激发群众内生动力、有利于发挥农民主体作用，真正把农民群众的积极性主动性充分调动起来，让广大农民群众在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的火热实践中不断增强获得感、幸福感和安全感。

　　回顾光辉历程 用好统战法宝

　　省委常委、省委统战部部长 马廷礼

　　党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革。以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、灵活运用统一战线这个治国理政的重要法宝，全面谋划部署新时代统战工作，统一战线呈现出团结范围之广前所未有、共同思想政治基础之牢前所未有、凝聚推动改革发展之力前所未有、维护和谐稳定作用之重前所未有、统战理论创新成果之丰前所未有的良好局面，为党和国家事业发展营造了十分有利的政治环境。

　　当前，我们面临日益复杂多元的外部环境和我国全面改革开放的新形势，现在的统战工作不是过时了、不重要了，而是比解放前、新中国成立初期更重要了。站在新的历史起点上，如何用好统一战线法宝，团结大多数，搞好大联合，不要四面出击，不搞关门主义，这是我们必须把握好的重大理论和实践问题。

　　第一，统一战线是党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针。统一战线是我们党的独门绝学，这个学科就叫中国共产党的团结学和力量论。作为一项长期的战略方针，统一战线不以自身力量强弱为转移，不因形势任务变化而变化，始终做到党的事业推进到哪里、统一战线的法宝作用就体现到哪里。我们党走过百年历程，恰是风华正茂，要开启现代化新征程、实现中华民族伟大复兴，更加需要以政治眼光看待统战工作，不断增强法宝意识和统战自信，凝聚起开启新征程、共圆中国梦的最大合力。

　　第二，统一战线是实现人民民主的制度安排。人民民主的真谛是有事好商量，众人的事由众人商量。统一战线通过政治协商、民主监督和参政议政，能够把各方面的智慧和意愿凝聚起来，保证了过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一，避免了西方国家“民主只有在投票时被唤醒、投票后进入休眠期”“国家权力被少数精英所把持”的虚伪民主。进入新发展阶段，统战对象的结构变化越来越复杂、改革发展稳定任务越来越艰巨、矛盾风险挑战越来越严峻、多元思想文化交锋越来越激烈，需要我们坚持大团结大联合，不断壮大新时代爱国统一战线，巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推动协商民主广泛多层制度化发展，畅通各方利益表达和有序政治参与，促进“五大关系”和谐，共同致力于民族复兴伟大事业。

　　第三，统一战线是维护国家政治安全的重要阵地。当今世界“东升西降”大趋势加速演进，两条道路、两种制度竞争异常激烈，统战工作已经成为国际斗争的重要领域甚至前沿阵地。民族、宗教、涉藏、涉疆、知识分子以及香港、台湾等涉统战领域，一直是西方敌对势力打压遏制我国的首选目标，千方百计以此打开缺口、制造事端。如果我们工作有瑕疵，必然被炒作放大，借机恶意攻击。我们要更加重视统一战线意识形态斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终紧绷风险意识这根弦，擦亮风险辨识这双眼，把牢风险防范这条线，牢牢掌握统一战线斗争的主动权和主导权。

　　第四，统一战线是党治国理政的基本方法。统一战线既是一种思想方法，也是一种工作方法，既是一种思维意识，也是一种具体实践，是我们党员干部特别是领导干部必须掌握和具备的基本理念。在长期的实践发展中，统战工作形成了求同存异、体谅包容、平等尊重、民主协商、联谊交友等许多统战工作的思维和方法，是我们党争取人心、凝聚力量的实践规律。尊重人、理解人、关心人、教育人、团结人，把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的，永远是我们党的智慧和方略。进入新发展阶段，需要我们把一致性和多样性结合起来，用好“团结-批评-团结”工作方法，拿捏好分寸，把握好尺度，不搞强制命令，不要四面树敌，做到增进一致而不强求一律，包容多样而不丧失主导，尽可能为党和人民的事业发展减阻力、添助力、聚合力，真正把法宝用好、用出成效。

　　更好推动新时代纪检监察工作高质量发展

　　省委常委、省纪委书记、省监委主任 刘昌林

　　党的十八大以来的历史，波澜壮阔，浓墨重彩。在这一伟大进程中，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，纪检监察事业也取得了重大战略成果。学习体悟这一段历史，就是要从中寻找成功密码，把握宝贵经验，更好肩负起新时代的新使命。

　　要深刻认识纪检监察机关在推进“两个革命”中的服务保障作用。回顾十八大以来的历史，在以伟大自我革命引领伟大社会革命的实践中，纪检监察机关发挥了重要的监督保障执行、促进完善发展作用。一是有力维护了党的集中统一领导。自觉担负起“两个维护”的重大职责，严肃查处“七个有之”“两面人”等问题，消除了政治隐患，党的领导更加坚强，党中央的权威更加彰显，党的团结统一更加巩固。二是有力促进了党的政治路线的全面执行。牢记“国之大者”，围绕现代化建设大局强化监督执纪执法职能，知责于心、担责于身、履责于行，为实现党在新时代的历史任务保驾护航。三是有力保持了党的肌体健康。持之以恒正风肃纪反腐，坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。四是有力保障了党和国家事业发展。积极适应生产力发展和形势任务变化，持续深化“三转”，一体推进“三项改革”，与完善制度、优化治理贯通起来，助力党和国家事业蓬勃发展、行稳致远。

　　要准确把握纪检监察机关在管党治党中积累的宝贵经验。回顾十八大以来管党治党的历程，习近平总书记提出了关于纪检监察工作的一系列重要思想，这是我们做好工作的根本遵循，必须把握好运用好。一是始终坚守“两个维护”特殊使命，确保党的全面领导坚强有力，确保党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示落到实处。二是始终遵循首先从政治上看的根本要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断实现“三不”一体推进的战略目标。三是始终坚持人民至上根本立场，大力整治群众身边腐败和作风问题，维护民利凝聚民心，厚植党执政的政治基础和群众基础。四是始终紧扣高质量发展主题，全面落实中央纪委“五个坚持”的重要要求，实现“三个效果”相统一，以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量。五是始终强化制度建设保障作用，不断完善执纪执法制度，有机融入党和国家监督体系，促进履职尽责规范化法治化，释放更大监督治理效能。六是始终用好惩前毖后、治病救人政策策略，深化运用“四种形态”，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部干事创业内生动力。

　　要牢牢扛起新时代纪检监察机关的重大职责和历史使命。回望走过的路，眺望前行的路，必须把党中央决策部署与纪委监委职责科学地历史地具体地结合起来，在新征程中展现新担当新作为。一是坚持把保证党的集中统一领导和团结统一作为始终不变的初心。以“两个维护”为根本任务，精准实施政治监督，着力防范化解各行其是、思想涣散、纪律松弛、政策落空的危险。二是坚持把维护党的纪律作为始终如一的职责所在。始终把纪律挺在前面，加强对纪律执行情况的监督检查，坚决查处不知敬畏、顶风违纪的行为，维护纪律的严肃性和权威性。三是坚持把为了人民、依靠人民作为工作的根本出发点和落脚点。树牢以人民为中心的发展思想，严肃查处侵蚀群众利益的人和事，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。紧紧依靠人民群众支持开展工作，不断增强群众监督在基层治理中的作用和效能。四是坚持把从严查纠作风问题作为一以贯之的重要任务。注重从政治危害上审视作风问题，从政治本质上深挖作风根源，从政治立场上查纠歪风邪气，反复抓，抓反复，抓出好作风，形成新风气。五是坚持把惩贪治腐作为管党治党的重器利器。始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，一刻不停推进反腐败斗争，营造更加有序高效、纪法昌明、充满活力的政治生态和发展环境。

　　传承红色基因 打造政法铁军

　　全面履行新时代政法工作职责使命

　　省委常委、省委政法委书记 胡焯

　　在中国共产党成立100周年之际，以习近平同志为核心的党中央决定在全党开展党史学习教育，意义重大，影响深远。政法队伍是捍卫党的领导和国家政权的重要力量，要坚决贯彻党中央决策部署，有力有序有效开展党史学习教育，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代政法铁军。

　　一、旗帜鲜明讲政治，坚持党的绝对领导，确保政法工作始终沿着正确方向前进

　　习近平总书记强调，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。政法机关是党和人民的“刀把子”，必须坚持党的绝对领导，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要不断提高政治判断力，准确把握新的伟大斗争中面临的重大考验，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，果断采取措施防范处置，提高预知预防水平。要不断提高政治领悟力，注重从党的非凡历程和巨大成就中，感悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的真理力量、实践力量，增强运用党的创新理论解决实际问题的能力。要不断提高政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二、树牢根本宗旨，坚持严格执法、公正司法，不断增强人民群众安全感、获得感、幸福感

　　习近平总书记强调，要努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。政法机关必须牢记习近平总书记嘱托，坚持以人民为中心的发展思想，真正走群众路线、请群众评判、让群众满意。要切实改进执法司法工作，全面深化政法领域改革，加快推进执法司法规范化建设，健全执法司法制约监督制度机制，常态化开展案件评查评选，促进严格执法、公正司法。要不断增强人民群众安全感，加快推进“六位一体”社会治安防控体系建设，完善用好平安甘肃信息化支撑管理平台和命案风险智能预警系统，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动，努力建设更高水平的平安甘肃。要着力为群众提供优质高效服务，加大政法系统“放管服”改革力度，在立案、户籍等领域推出新的便民利民措施，不断提升群众的获得感和满意度。

　　三、敢于担当作为，有效防范化解重大矛盾风险，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定

　　党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚持底线思维，有效防范化解各类风险挑战。政法机关是防范风险、维护稳定的专门力量，要牢记嘱托，主动担当，切实履行好职责使命。要牢牢掌握对敌斗争主动权，坚持把维护国家政治安全放在第一位，依法严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决捍卫党的执政地位和中国特色社会主义制度。要用心用力化解矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极构建多元化纠纷解决体系，组织开展矛盾纠纷集中排查整治行动，努力把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。要从细从实抓好公共安全，完善各类风险隐患滚动排查、监测预警、应急处置机制，细化落实风险管控措施和责任，最大限度防止发生安全事故。

　　四、严明纪律作风，全面从严管党治警，着力打造过硬政法铁军

　　习近平总书记强调，党要管党、从严治党，就要靠严明纪律。政法队伍是纪律部队，必须按照习近平总书记提出“五个过硬”和“四个铁一般”要求，以开展政法队伍教育整顿为抓手，着力打造纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。要筑牢政治忠诚，健全完善覆盖全警的政治轮训制度，引导广大干警坚定理想信念，永葆忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色。要清除害群之马，持之以恒正风肃纪，以“零容忍”惩治腐败，维护政法队伍肌体健康。要整治顽瘴痼疾，聚焦影响执法司法的各种突出问题，彻底挖除“病根”，达到自我净化、自我革新、自我提升的目的。要弘扬英模精神，深入挖掘政法干警先进典型事迹，激励政法干警忠诚履职、担当作为，在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。