书写知识产权司法保护的甘肃答卷——全省法院知识产权司法保护综述

　　原标题：书写知识产权司法保护的甘肃答卷

　　——全省法院知识产权司法保护综述

　　近日，省法院、兰州中院、城关区法院三级法院知识产权审判业务部门联合兰州理工大学法学院举办“知识产权宣传周”活动。 新甘肃·甘肃日报通讯员 王智慧

　　新甘肃·甘肃日报记者 王虎

　　去年以来，甘肃法院深入落实中办、国办《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》《关于强化知识产权保护的意见》，充分发挥知识产权司法保护主导作用，不断优化知识产权法治环境，为我省推动实施创新驱动发展战略和建设“丝绸之路国际知识产权港”提供了有力司法服务和保障。

　　立足审判职能，提升司法保护水平

　　创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。甘肃法院始终坚持以执法办案为第一要务，准确把握新发展阶段对知识产权审判工作的新要求，保护各类市场主体利益。

　　2020年全省法院共受理一、二审知识产权民事案件1460件，审结1223件，结案率83.77%。案件新收总量、结案总量同比2019年均呈下降趋势。

　　全省各级法院根据“调解优先、调判结合”的原则，以定纷止争为目标，努力拓宽调解渠道和方法，积极推进多元化纠纷解决机制。2020年全省法院共调解案件118件，调解率9.6%；撤诉482件，撤诉率39.4%。

　　兰州知识产权法庭积极对接甘肃省知识产权维权援助中心，引导当事人向中心提交争议问题，并组织专家进行听证，该法庭2020年受理的上海灿星文化传媒股份有限公司诉兰州市多家餐饮店著作权侵权纠纷案、上海家化联合股份有限公司诉多家个体工商户商标权侵权纠纷案即是利用诉调对接机制化解纠纷的典型案例；省法院审理的“绝味鸭脖”商标侵权纠纷系列案均以调解方式结案；天水市秦州区法院审理的批量维权案件调撤比例达90%以上。

　　新冠肺炎疫情期间，省法院审理一批中国音像著作权集体管理协会著作权侵权纠纷系列案，考虑到疫情对KTV行业的冲击等因素，在保护权利人利益的同时，统一裁判尺度，合理平衡了各方利益。

　　同时，甘肃法院积极发挥刑事审判职能，依法严惩侵犯知识产权犯罪行为，有力维护了市场经济秩序。

　　2020年全省法院共受理一审知识产权刑事案件42件，审结35件；受理二审知识产权刑事案件6件，审结6件。同比2019年，受理案件数量、结案数量分别下降4%、18%。

　　案件类型主要集中在假冒注册商标罪和销售假冒注册商标的商品罪。其中假冒注册商标罪审结13件；销售假冒注册商标的商品罪审结22件；非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪审结5件；销售侵权复制品罪审结1件。

　　创新审判方式，贯彻知识产权审判体制机制改革

　　根据“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的知识产权司法保护基本政策，甘肃法院深入贯彻知识产权审判体制机制改革，不断创新审判方式方法，充分发挥知识产权司法保护的主导作用。

　　兰州知识产权法庭是全国设立的第十八个知识产权法庭，这是我省健全知识产权审判机制、不断推进知识产权审判体系和审判能力现代化的一项重要举措。2020年受理的相关案件中，该庭一案入选2019年中国法院五十件典型知识产权案例，一案入选全省法院“百场优秀庭审”，甘肃知识产权审判的“品牌效应”初现。

　　缓解案多人少矛盾，减少诉累，提升审判效率……全省各级法院多措并举，深化多元化纠纷解决机制。

　　兰州中院与相关知识产权行政执法部门制定《关于知识产权司法保护与行政执法协作配合机制》，不定期开展交流协作与案件研讨活动；兰州知识产权法庭对接甘肃省知识产权维权援助中心，加强与知识产权港公司的沟通协作，推动知识产权诉讼担保基金在诉讼中的有效运用；张掖中院参与知识产权保护中心和“一站式”知识产权纠纷解决平台建设，大力推广线上、线下多种调解渠道……

　　为实现高效办案，全省各级法院坚持“简案快审”“繁案精审”原则，采用集中送达、集中调解、集中开庭的方式，有效缓解了案多人少的压力，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　对于重大复杂案件，兰州市城关区法院建立庭长全面协调、承办法官全程负责的精品案件筛选培育机制，将案例培育与专题调研、司法建议、庭审观摩等工作紧密联系起来。

　　全省各级法院发挥调查取证职权，采取证据保全、诉前禁令等方式，及时遏制侵权行为，大大提高了司法救济的有效性，减轻了当事人维权成本。此外，通过持续深化专利及其他技术类案件调查、咨询、专家陪审及鉴定“四位一体”的技术事实查明机制，强化智力支撑。

　　例如，为有效解决近年来涉KTV著作权侵权纠纷案件大幅增长、裁判尺度不统一的问题，省法院2020年组织专门力量就该类案件进行专题调研，在广泛征求意见的基础上召开研讨会，为此类案件的审理提供了新的裁判思路。

　　在适用惩罚性赔偿方面，甘肃法院严厉惩处“搭便车、傍名牌”等侵权行为，加大对侵权源头及恶意侵权行为的惩罚性赔偿力度，鼓励和引导权利人打击源头侵权。在适用法定赔偿方面，在充分弥补权利人损失的基础上，探索运用经济分析方式，努力实现侵权赔偿与知识产权市场价值相适应。

　　延伸审判职能，助力优化营商环境

　　为推动以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设，提升社会公众知识产权意识，营造“司法护权、激励创新”的法治环境，甘肃各级法院依托世界知识产权日宣传周活动，采取多种形式，主动与各类市场经济主体交流互动，拓展司法保护空间。

　　2020年，省法院发布了知识产权司法保护白皮书和十大典型案例，组织全省法院知识产权审判部门集中庭审，开展知识产权“进企业”“进高校”“进科研院所”，开展三级法院“真诚服务企业、司法助力发展——法院服务保障法治化营商环境”法治宣传活动，在多家企业设立知识产权司法保护示范基地，提供法律服务和支持，引导企业利用法律武器维护合法权益。

　　省法院联合兰州市安宁区商务局举行优化营商环境、助力商贸企业复工复产推进会；举办“真诚服务企业、司法助力发展”系列活动和“保障法治化营商环境，助力中小微企业发展”活动；走访联系临夏县普创农业发展公司，帮助企业出谋划策，不断强化企业家法治意识、契约精神和守约观念，引导企业“勤学法”，帮助企业“会用法”。

　　酒泉中院成立“酒泉市知识产权维权援助专家团”，聘任各行业精英和学术带头人27人，为全市企业免费提供知识产权咨询和维权指导。

　　2021年甘肃法院将积极顺应司法改革，着力打造知识产权专业审判队伍，开展知识产权审判人才培训，继续深入发挥知识产权专家库的智力支持作用，适应新时代对知识产权司法保护的新要求，在服务创新驱动发展，促进科技成果转化运用，助力加快科技自立自强等方面下足“绣花”功夫，书写好知识产权司法保护的甘肃答卷。