临泽:创新举措 共筑共建湿地生态
通讯员 岩蕙 汪永高 王建英
临泽县以筑牢国家西部生态安全屏障、推动绿色转型高质量发展为统揽,大力实施湿地生态保护与修复工程,创新湿地管护机制,全民共建湿地美丽生境,共管湿地丰富资源,共享湿地生态效益,形成了共筑共建湿地生态,共管共享绿水青山的良好局面,为自觉筑牢国家西部生态安全屏障发挥了重要作用。
管护体系全覆盖
按照县-镇-村三级管理体系要求,采取村推荐,镇审查,局聘用的程序在退职村干部、老党员中分乡镇(林场)、村择优聘请专兼职管护员,明确管护区域、边界,确保涉及保护区和县内重要湿地的区域全覆盖、无死角、网格化管理。通过岗前集中培训、签订目标责任书和聘用协议,明确湿地巡查管护、湿地防火、垃圾清理、线索反馈、执法配合等五项重点指标任务,通过按季考核,落实了湿地巡查工作有制度、有责任、有巡查、有反馈、有处理的“五有”巡查处置机制。
监管方式常创新
监管巡查中利用元道经纬相机开展现场拍照,标注巡查地点、经纬度、时间、海拔、气温、风向等巡查要素,做到了管护区域每周巡查一轮,重点地段、节点随时巡查。在生态环境问题整改工作,利用手机奥维地图自创整改点分布图及整改前后对比图,主动投身插红旗行动,争当平安英雄、平安卫士,确保整改点有人查有人管不反弹。对整改现场发现的问题及时动员村社干部开展整治处理,自觉做到有丑不外露,小事不出村大事不出镇。在保护区勘界过程中,管护员保持随时待命,做好向导引领,解释土地权属,为勘界立标顺利完成奠定基础。
联合执法重整治
结合湿地执法监管,组织自然资源、水利、湿地等部门开展联合执法,严厉打击毁湿开垦等破坏湿地资源行为的专项治理行动,对毁湿开垦、乱捕乱猎湿地野生动物、乱采滥挖湿地、倾倒垃圾、乱排污水等违法行为进行重点清理整治,做到巡查情况及时了解,湿地现状随时掌握,卫星遥感反馈问题三级监管机制常态化落实。
长效机制见成效
认真落实县政府《关于严禁在黑河湿地国家级自然保护区内围垦开荒滥伐林木等破坏生态环境行为的决定》《关于严厉打击毁林开垦滥伐林木等行为切实保护生态环境的通告》精神,在乡镇、部门绩效考核目标责任书中赋予湿地保护工作一定分值进行考核,加大生态文明建设目标评价考核和责任追究,全面落实生态保护治理长效机制。至2020年,全县湿地保有量100%、湿地保护率达70.6%。
源头控制堵漏洞
在管护巡查过程中,坚持边巡查边普法重监管,对巡查发现的问题及时通过湿地管护员微信群向上进行反馈,联系村管护员赴现场开展初查初核,对不能够的制止或制止无效的及时上报县局资源科依法处理。巡查中注重和湿地周边村社密切配合,使村社干部都能参与到湿地管护中来,及时通过村社干部会、群众大会宣传湿地保护法律法规、自觉投身环境整治,及时制止侵占破坏湿地行为、滥捕滥杀、湿地防火禁牧,主动共建绿水青山,凸显村级管护员齐抓共抓效应。
特色宣传抓参与
充分利用“世界湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”、“世界环境日”、“科技宣传周”,采取设立宣传咨询服务台、发放宣传资料、发送手机短信、广场大屏幕电视台播放湿地宣传片等措施开展湿地宣传活动;连续2年举办临泽县“关爱家园、保护湿地”书画摄影作品展、“湿地主题少儿绘画大赛”、“湿地之夏”文艺专场演出等专题文艺宣传活动,通过“一月一法”、法律法规进机关、“一把手讲法制”、法律法规公益推送活动、机关党组织与社区共驻共建和在职党员到社区报到开展服务工作、在微信公众号推送《保护湿地就是保护我们的未来》的短视频等方式全面开展湿地保护法律法规宣传活动。积极联合若水公益志愿者组织,利用节假日沿黑河两岸宣传湿地知识、捡拾垃圾、宣传湿地法规、开展野生动物保护,呼吁全社会保护湿地、共建绿色家园。
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