九三学社兰州市委员会:将棚改任务纳入重点督查范围

　　原标题：九三学社兰州市委员会：

　　将棚改任务纳入重点督查范围

　　中国甘肃网1月13日讯 据兰州日报报道 保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。住房是满足老百姓过上美好生活必不可少的场所和重要保障，为强有力推进住有所居不断取得进展，保证群众在共建共享中有更多获得感，九三学社兰州市委员会向大会提交的《关于加快城区棚户区改造的提案》，建议在制定县区级领导包抓责任制、强化主动上门服务企业的基础上，将棚户区改造纳入重点督查范围高标准推进，使其成为破解城市发展瓶颈的重要途径之一。

　　现状：棚户区改造还需加大马力

　　近年来，市委、市政府坚守为民情怀，围绕建设宜居宜业城市目标，持续加大棚户区改造的力度，全力推进为民兴办实事项目，补齐民生短板、提升民生温度，让居民群众住有所居，分享改革发展的红利。但从目前来看，还需加大马力。以我市城关区为例，据市九三学社调查，2018年至2020年，该区计划实施棚户区改造项目66个、41513户，涉及改造面积约220万平方米，新建面积约365万平方米；谋划储备危旧房及“三不管”楼院49个、34824户。城关区棚户区改造工作任务繁重。自2011年以来，城关区累计开工改造各类保障性住房72个项目，完成27184户改造任务，总投资约350亿元，实现近10万居民出棚入楼的夙愿。其中棚户区改造47个项目17408套，总投资约300亿元，为该区经济发展创造新的增长点。

　　问题：棚户区改造面临六大难题

　　筛选机制不完善，目前除国家规定的三项不被准入的棚改标准，以及已通过专业机构鉴定为危房的以外，没有统一界定棚改的标准。基础设施建设滞后，公共交通市政管网等基础设施建设滞后，严重制约了棚户区规划和改造建设。规划与实际不符，第四版城市总规将部分住宅用地性质规划为城市绿地，但是在规划绿地的同时未提出或增加相应的安置地块，导致项目建设选址、规划和落地难周期长。手续审批程序繁复，虽我市棚改项目手续办理不断优化，但在完善手续要件时仍需诸多资料，规划审批及土地收储方面不够灵活。房屋征拆难度大，一是群众对拆迁补偿期望值过高，另一方面集体土地征收补偿标准不统一。棚户区居民安，老城区棚改欠账多，历史遗留问题多，棚改基数大，涉及户数多，改造范围广，不集中连片，散状分布，改造压力大，资金筹措难。

　　建议：将棚改任务纳入重点督查范围

　　市九三学社建议，大力推行县区级领导包抓责任制，确保以行之有效的措施推进棚改。同时健全制度体系，组成专门督查力量，将棚改任务纳入重点督查范围，明确界定棚户区筛选标准，量化城市棚改项目入库筛选标准，力争做到标准统一，落实项目质量责任，严格执行基本建成程序和标准规范。强化服务协调，推动项目建设，即各县区要主动上门服务，为企业做好政策咨询、贷款申请、资料上报等前期工作，对接市级有关审批部门，帮助企业做好手续办理，尽快实现开工。用足用好城市存量土地，以棚户区改造为契机，增强“城市经营”理念，组建土地储备机构，编制县区级土地储备总体规划，推动土地资源向土地资本转变，合理规划城市建设布局。要盘活既有房源，多渠道增加供给，鼓励引导住户选择货币或现房安置，确保货币化安置工作有序推进，并且避免在定价环节产生问题。

　　兰州日报社全媒体首席记者 杨晟途