奋力推进高质量收官——西和县脱贫摘帽工作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 陈多

　　近年来，西和县委、县政府把脱贫攻坚作为头等大事，精准聚焦靶向、下足绣花功夫，坚决打赢打好脱贫攻坚战，确保实现整县高质量脱贫。

　　通过不懈努力，全县累计减贫3.57万户16.2万人，223个贫困村全部实现退出，“两不愁三保障”全面解决，城乡环境面貌发生巨大变化，贫困群众增收渠道不断拓宽。

　　西和县洛峪特困片区上铜村新貌。

　　整县挂牌实战 攻克贫困堡垒

　　家住洛峪镇马河村的马孟顺日子本过得还算不错。但去年正月，马孟顺妻子突发脑溢血，高昂的治疗费用，让这个家庭一下滑到了贫困边缘。

　　挂牌督战开展以来，县、乡、村以及驻村帮扶干部多次深入马孟顺家了解情况，及时将马孟顺家纳入到监测户中来。“政府的政策好，给我儿子联系到青岛务工，帮我家买牛、种中药材，我很满意。”马孟顺向记者说道。

　　村里还为马孟顺安排了公益性岗位，患病的妻子享受三类低保及残疾人补贴等。这样算下来，马孟顺家今年的人均纯收入将在1万元以上。

　　这是西和县开展挂牌督战工作的一个缩影。

　　2020年以来，西和县各级党员干部群众争分夺秒、真督实战，吹响了决战决胜脱贫攻坚的冲锋号，向最后的贫困堡垒发起总攻。

　　——围绕“战什么”，把48个未脱贫村全部纳入挂牌村，紧盯未脱贫人口、监测户和边缘户，统筹已退出村户，到户到人落实政策措施，主攻“两不愁三保障”；

　　——围绕“怎么战”，逐村逐户、逐人逐项，自下而上地摸清短板弱项、问题症结，制订详细实战方案，对村、户脱贫指标“挂图上墙”，让脱贫进度一目了然；

　　——围绕“谁来战”，统筹各级帮扶单位、驻村工作队和县乡村干部全员参战，和群众绑在一起干，“一村一专班”开展工作，于2020年7月底全面完成各项任务。

　　“巧妹巧嫂巧汉子”劳务品牌成为西和县群众增收亮点。

　　狠抓稳岗就业 筑牢“民生之本”

　　为帮助就业困难人员掌握新的职业技能，实现再就业，连日来，西和县在蒿林乡、何坝镇、洛峪镇等乡镇的5个培训点举办了为期15天的职业技能培训班。

　　“这次培训主要侧重于建档立卡贫困户，通过逐村逐户的对缺技术、有培训意愿的群众进行培训，让他们都能够一技在手，吃喝不愁。”蒿林乡副乡长李勇说。

　　2020年以来，西和县依托“巧妹巧嫂巧汉子”劳务品牌，通过精准培训、政策奖补、组织输转、县内就业“四管齐下”，实现劳务就业12.24万人次，比2019年同期增长16.6%。

　　在抓实就业扶贫过程中，西和县整合各类培训资源，累计培训5.76万人次，其中贫困劳动力3.27万人次，劳务输转从“苦力型”向“技能型”转变。

　　制定出台差异化、阶梯式劳务奖补政策，累计整合投入1.91亿元，对稳定就业的贫困劳动力、稳定带贫的经营主体和劳务中介机构落实劳务奖补，切实有效促进就业。

　　在疫情防控的特殊时期，西和县通过走出去、请进来相结合精准对接岗位，采取“一人一个电子健康证明、一人配发3个口罩、政府出资统一包车或报销车费等“点对点、一站式”服务措施，全力保就业、稳增收。

　　同时，紧盯未外出人员和外出返回人员，通过县内企业务工、在建项目务工、经营主体带动、实施以工代赈、参与灾后重建和公益性岗位安置等综合措施，确保工资性收入不减。

　　西和县广鸿中药材专业合作社的忙碌景象。

　　构建产业体系 实现富民增收

　　西和县出产的八盘梨因甜脆爽口、润肺止咳，深受省内外广大消费者的青睐，当地群众通过这项产业，带来可观的经济收入。

　　“我一共种了4亩八盘梨，2019年收入3万多万元，2020年是一个丰收年，预计能收入五六万元。” 西峪镇上坪村村民张贵成笑着说。

　　在西和县，中药材产业、畜牧养殖业、经济林果业“三大产业”经济效益好，带给群众收入高，最受群众欢迎。

　　近年来，西和县以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提升农业效益和增加农民收入为目标，采取超常规措施培育富民产业，健全带贫机制，全县种养产业呈现新的发展态势。

　　如何做？

　　西和县大抓龙头企业引进，支持引导新型农业经营主体大力发展产业示范点和产业基地，建立健全利益联结机制，形成“公司+合作社+贫困户”带贫发展模式，构建了示范带动体系。

　　出台扶持政策，如《西和县产业扶贫实施意见》《农业产业脱贫“双扶双带”奖补办法》等，构建了政策扶持体系。

　　推动电商粘合经营主体、联通贫困群众，充分发挥陇南电商平台优势，通过县内促销、电商营销、企业带销、帮扶单位助销等多种方式拓宽销售渠道，构建了产销对接体系。

　　将险种扩大至22种，实现贫困户、贫困户所有种养业及产业标准化基地、自然灾害和市场风险“三个全覆盖”，构建了保险支撑体系。

　　站在新的奋斗起点，西和县负责同志表示，将保持一鼓作气、乘势而上的攻坚态势，坚决实现脱贫攻坚圆满收官，推动乡村振兴良好开局。