【中国的脱贫智慧】甘南：17.12万贫困人口脱贫 各族儿女齐奔小康

12月14日，甘肃省“决胜全面小康决战脱贫攻坚”系列新闻发布会甘南专场在兰州举行

　　中国甘肃网12月14日讯（本网记者 沈文刚）“全州提前一年整体实现脱贫摘帽，圆满完成脱贫任务，甘南千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决。”甘南州委副书记、州长赵凌云表示，千百年来的绝对贫困问题即将变成历史的记忆，甘南74万各族人民梦寐以求的小康生活即将变成美好的现实。

　　12月14日，甘肃省“决胜全面小康决战脱贫攻坚”系列新闻发布会甘南专场在兰州举行，甘南州就全州脱贫攻坚工作情况作了通报。

　　通报数据显示，作为全国“三区三州”和全省“两州一县”深度贫困地区之一，2017年合作市率先脱贫摘帽；2018年，夏河、卓尼、迭部、碌曲、玛曲五县脱贫摘帽；2019年，临潭和舟曲两个省定深度贫困县脱贫摘帽，全州提前一年整体实现脱贫摘帽。2013年以来，3.9万户17.12万建档立卡贫困人口全部脱贫，309个贫困村全部退出了贫困序列，贫困发生率从30.43%下降为零，如期实现了清零见底目标任务。

甘南州委副书记、州长赵凌云就全州脱贫攻坚工作情况作通报

　　两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。赵凌云介绍，全州各级各类学校达到806所，义务教育巩固率达到99.11%；州县乡村四级医疗服务体系全面建成，贫困人口参保和资助率均达到100%；通过实施易地扶贫搬迁工程和危房改造项目，4550户贫困户摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境，9.98万贫困户的危房得到重建或修缮加固。

　　稳定贫困群众增收是解决“两不愁”的基础，甘南在扶持发展产业和帮助实现转移就业等方面下足了功夫。

　　近年来，全州着力培育“牛羊猪鸡果蔬菌药”八大特色产业，创新完善利益联结机制，培育壮大县级以上龙头企业44家，扶持发展具有较强带贫能力的专业合作社4312个，3.35万脱贫户通过参股经营每年都能获得稳定分红。依托“全域旅游无垃圾·九色甘南香巴拉”金字招牌，谋划实施文化旅游“一十百千万”工程，为1449家农家乐、藏家乐、林家乐的成功开办创造了条件，3.8万农牧民群众就地就近实现了旅游增收，甘南旅游扶贫减贫模式成功入围“世界旅游联盟旅游减贫案例”。

生态旅游第一藏寨碌曲尕秀村(本网资料图)

　　就业扶贫作为助推贫困群众稳定脱贫的重要出路，甘南“十三五”时期输转城乡富余劳动力74.39万人次，实现创收123.19亿元。累计开发护林员、水管员、保洁员、大学生扶贫专岗等乡村公益岗位2.66万个，每人每年获得报酬补助6000—30000元。全州农牧村人均可支配收入从2013年的4260元增长到2019年的8437元，增长近1倍。

　　根据全州实际，脱贫攻坚战中，甘南着力改善乡村条件，把基础设施建设摆在优先地位，着力破解贫困村和贫困户面临的路、电、网等问题，建制村全部通上了硬化路，自然村全部通上了硬化路或砂化路，动力电和宽带光纤、移动网络实现所有村组全覆盖。通过不断深化农牧村综合改革，统筹推进贫困村和非贫困村各项事业发展，近2万户9.8万农牧民群众依托“三变”改革踏上增收致富“快车道”，农牧村集体经济收入村均突破4万元，贫困村普遍达到5万元以上。

甘南州夏河县让吾道行政村的隆哇沟中药材种植基地（本网资料图）

　　2015年以来，甘南发起声势浩大的“环境革命”，不仅革除了千百年来的陈规陋习和落后思想，革新了甘南的整体形象和气质内涵，而且有效消除了广大农牧村根深蒂固的视觉贫困和精神贫困，极大激发了贫困群众自我发展的迫切愿望和内生动力。同时，积极探索脱贫攻坚新载体，创新“三农”工作新模式，以自然村为单元，以生态文明建设为统揽，投资156亿元累计建成生态文明小康村1603个，带动脱贫 2.18万户、9.76万人，占全州建档立卡脱贫总人口的55%。