水润枣乡幸福长——临泽县“十三五”以来水利扶贫工作综述

　　通讯员 李明 鲍虎章

　　深秋的临泽县农村水系综合整治项目五眼泉河整治现场，一派繁忙景象，40多名农民在这里工作。“盼望工程能早点建成投入使用，为我们带来更加充足的生态红利”，正在整理水系渠岸的群众笑着说。

　　临泽县最西端的明泉村，高标准水渠引来梨园河水，昔日干旱的荒滩被滋润成1200多名移民的新家园。有了河水，村民积极发展中药材、大蒜等特色农业，节水的同时增加了经济效益，曾经因严重缺水而止步的梦想再次燃起。

　　以前吃的是浅层地表水，水质不达到。当一泓清水淌进倪家营镇南台村时，人们像过年一样欢庆，“地下水喝起来绵绵的、甜甜的，已成为全村人幸福生活的源泉。”

　　从梨园河畔到黑河沿岸，从国家级美丽乡村再到地处沙漠地带的移民村，广袤的临泽大地上，这样因水点亮幸福生活的故事广泛流传，汇聚成决胜全面小康的“水利脱贫攻坚答卷”——饮水安全问题全面解决，水利基础设施条件明显改善，水生态文明建设稳步推进……“十三五”以来，临泽水利扶贫工作取得决定性进展，为改善农村群众的生产生活条件提供了重要支撑。

　　高位推动 科学施策 水利扶贫见真章

　　脱贫攻坚与水资源禀赋条件高度相关。水，既是贫困的根源之一，也是脱贫致富的希望所在。

　　“到2020年，全面解决农村人口饮水安全问题，水利基础设施公共服务能力持续提升，因水致贫的突出问题得到有效解决。”这是临泽县“十三五”水利规划向全县人民作出的庄严承诺。

　　五年来，临泽县水务局强化组织领导，精心部署推动，成立了水利扶贫领导小组；多次召开党组会学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、重要讲话、重要指示以及中央和省市县关于脱贫攻坚的决策部署，学习贯彻水利部和省市水利部门对水利扶贫工作的政策措施。

　　五年来，临泽县按照水利扶贫政策性文件，不断完善水利扶贫规划设计，细化水利扶贫工作机制，科学合理提出水利扶贫项目，实现项目精准对接。优先解决农村群众饮水安全问题，大力推动农田水利基础设施建设……随着一项项政策的落实，一个个项目的推进，全县水利工作不断释放发展活力。

　　五年来，临泽县水务局集中全行业之力，牵头帮扶新华镇明泉村，局机关干部与40名困难群众结成帮扶对子，局领导多次深入村上帮扶解决群众的“吃水难”“住房难”“出行难”等问题。

　　过去的五年，是临泽水利投入资金最多、建设成果最多、群众得实惠最多的五年。总投资5.52亿元的红山湾水库建成并投入运行，解决了梨园河灌区30万亩国家级玉米制种基地灌水难题；农村群众饮水安全问题得到全面解决，集中供水率、水质达标率均达到100%；临泽入围全国农村水系综合整治项目试点县，生态扶贫成果已初步惠及农村群众……

　　聚焦重点 精准发力 一碗清水映初心

　　深秋的倪家营镇梨园村肉羊养殖基地，膘肥体壮的羊儿吃着干净的自来水。谁能想到，过去这里人吃水都很困难，如今羊也吃上了自来水。

　　饮水安全事关民生福祉。临泽县将农村饮水安全作为水利扶贫的头号工程，积极争取资金2640万元，采取建大并小、管网延伸、扩容改造等措施，实施了鸭暖镇小屯水源地搬迁工程、倪家营镇上营水源地搬迁工程、平川镇备用水源工程、新华镇农村饮水安全巩固提升工程等项目，将原有农村供水工程合并为11处，13万农村群众吃上了干净、放心的自来水。

　　针对安全饮水工程运行不畅、监管机制不健全等问题，修订完善了《临泽县农村饮水安全工程运行管理办法》《临泽县农村饮水安全工程维修养护基金管理办法》，建立冲刺清零联动工作机制和县镇村三级管理责任体系，严格落实“三个责任”和“三项制度”，有效破解了农村饮水安全工程监督难题。同时，加大水质监测能力建设，建成县级水质监测中心1处，配套完善农村供水厂消毒设备11套，定期对全县农村水源水浊度、余氯、总大肠菌数等常规指标进行检测，从源头上保障了群众用水安全。

　　饮水安全是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能放松。临泽县按照水质、水量、方便程度、保证率四项指标，全力开展农村饮水安全“冲刺清零”和“百日攻坚”行动，采取建台账、查情况、找原因、定措施、明时限的方式，对供水方式、供水稳定状况和水质状况等情况进行拉网式排查，维修检查井112座，更换供水配件2800多件，2986户7815名建档立卡贫困户全部通过饮水安全行业验收，实现了饮水安全问题动态清零。

　　持续发力 夯实基础 叩开农业致富门

　　农村饮水安全问题的如期解决，是水利扶贫的一个缩影。“十三五”以来，围绕农村群众水利扶贫需求，临泽全力推进农田灌溉、防洪减灾、水土保持和水生态建设，为打赢脱贫攻坚战提供了重要支撑和保障。

　　新华镇明泉村，过去这里干旱苦焦，荒滩上连草都没有，地里庄稼更是难冒头。村民田全英说，“他从干旱缺水的定西山区来到相对湿润的河西走廊，却也没逃过干旱缺水的苦日子。”

　　老田生活的变化，得益于临泽县大型灌区节水改造和库区移民扶持项目的实施。在新家园，靠着梨园河水的滋养，田全英种了3亩大蒜，年收入1万多元，他打心眼儿感到高兴和满意。

　　临泽县现有有效灌溉面积57.18万亩，是典型的农业大县。长期以来，水资源供需矛盾成为制约全县经济社会发展和农村群众脱贫致富的主要“瓶颈”。临泽县把改善水利基础设施作为脱贫攻坚的“金钥匙”，先后实施了红山湾水库、梨园河灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固、14万亩生态公益林绿色供水、银洞子河河道治理等一批重点项目，建成中小型水库10座，衬砌干支渠500多公里、斗农渠780公里，改造引水口门15座，加固病险水库5座，治理河长48.3公里，切实夯实了农业发展基础。

　　与此同时，临泽县还以发展现代设施农业为重点，鼓励支持龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，通过集中流转土地，大力实施滴灌、喷灌、水肥一体化等节水新技术，累计发展高效节水农业24.6万亩，为农业增效、农民增收插上了腾飞的翅膀。

　　发挥优势 补足短板 以水强基惠民生

　　“十三五”以来，临泽县密切水利扶贫与农村发展间的联动关系，每一项举措都有针对性地瞄准贫困“病根”，实施“靶向治疗”，进一步激发了农村群众脱贫致富的内生动力。

　　产业扶贫是脱贫攻坚最直接、最有效的办法，也是增强群众“造血”功能、彻底拔掉穷根的长远之计。在县水务局的定点帮扶村明泉村，养殖业是当地脱贫的主导产业。以前村上没有架设自来水，村民积极性也不高，现在新建了养殖场，并通上了自来水、硬化了道路、架设了路灯，切实解决了养殖户的难题。目前，全村土猪养殖达1000头以上、肉羊养殖达4600多只，带动30多户贫困户增收致富。

　　以猪产业扶贫，让贫困群众有稳定收入——这是临泽县水务局为明泉村牵头制定的产业发展规划，目前成效初步显现，“明泉猪”也已成为临泽县的一大特色。

　　不仅如此，临泽县水务局还创新帮扶形式，狠抓脱贫实效，水利扶贫工作精彩纷呈。鸭暖镇曹庄村，排阴沟综合治理项目的实施，让昔日的盐碱地变成了群众增收的“聚宝盆”；平川镇四坝村，沿河小区域治理，打造了乡村旅游“新图景”；在河湖管理中，聘用21名建档立卡贫困户作为河道保洁员，稳定了贫困户增收渠道;积极搭建销售平台，累计帮助贫困村销售猪肉、大蒜等农特产品3万多元。

　　一份份付出，一分分努力，汇集成水利扶贫答卷上的累累硕果。未来，临泽县水务局将继续时刻保持慎终如始的初心和决战决胜的昂扬斗志，在脱贫攻坚的伟大征程中，交付一份经得起全县人民检验的水利答卷！