西峰农村集体产权 制度改革壮大集体经济

　　原标题：西峰农村集体产权 制度改革壮大集体经济

　　通讯员 耿洋洋

　　连日来，西峰区各乡镇、街道党员干部逐村、逐组召开群众代表大会，对村、组区域内未确权到户的耕地，废弃、复垦的庄基地、厂房，债权债务、征地补偿款、现金等进行全面核实，分门别类登记造册，保证账物、账表、账证“五相符”和资产财务明细、债权债务明细“两清晰”。

　　这是西峰区推进农村集体产权制度改革、保障农民财产权益、发展壮大集体经济的举措之一。今年，西峰区坚持农民集体所有制不动摇和农民权利不受损的原则，建立农村集体经济运营新机制，规范资产处置方式，建立登记管理制度，规范股权管理，不断完善农村集体资产股份权能，充分发挥农民主体作用，制定改革措施，在7个乡镇和3个街办116个村、组，有序推进农村集体产权制度改革。

　　西峰区按照“应确尽确、能确尽确”原则，加快农村各类产权确权登记颁证进程，为盘活农村资源资产奠定产权基础，积极引导农户把承包土地的经营权转化为股权，入股现代农业园区、农业产业化龙头企业、农民合作社、集体经济组织等，获取保底收益或按股分红，引导发展农宅股份合作，采取农户承包土地股份合作、农宅股份合作、旅游资源股份合作等方式，发展休闲、度假、文化、观光等产业，增加农民财产收益。

　　在改革过程中，西峰区积极探索农村集体经济有效实现形式，通过建立健全农村集体经济组织、维护农村集体经济组织合法权利、强化农村集体经济组织功能作用的方式，构建由村党支部、村（组）委会和集体经济组织三者共同管理村（组）事务的治理体系，多种途径发展壮大农村集体经济，依托农村产权交易中心，建立产权流转交易市场，开展农村承包土地经营权、农村集体经营性资产出租、出让等流转交易，制定产权流转交易管理办法，健全市场交易规则，完善运行机制，引导农村产权规范流转和交易。

　　同时，西峰区还明确阶段性目标和时间节点，成立农村集体产权制度改革工作领导小组，实行县级领导和部门包乡镇、街办，乡镇、街办科级干部包村、组的包抓责任制，建立定期督查、随机抽查制度，采取每半月调度一次进展情况，每月通报一次改革推进情况的方式，严格督促检查，倒排工期，压实责任，狠抓落实，推动农村集体经济发展，助力乡村振兴。